2006年是民航奥运保障工作扎实推进的一年，在国务院、北京奥组委的正确领导下，民航系统在确保航空运输正常运行的同时，认真做好2008年北京奥运会航空运输保障的各项筹备工作。按照《中国民航2008年北京奥运会行动计划》和2008年北京奥运会首都国际机场协调委员会第一次例会的要求，从全面实施民航奥运保障工作计划，强化组织机构建设，完善各项工作制度，加强内外交流沟通，组织模拟奥运预演活动等方面，全面地推进了奥运航空运输保障工作。
    2007年是北京奥运会筹办工作的决战之年、攻坚之年。胡锦涛总书记去年10月在视察奥运场馆建设工程时对奥运筹备工作发表了重要讲话，刘淇、陈至立等领导同志多次对奥运筹备工作作出了重要指示。7月份开始，要陆续举行检验奥运准备情况的“好运北京”体育系列赛事，全部比赛共有26项，在北京举办的就有23项。北京奥组委、北京市委、市政府、国家体育总局已召开会议，就“好运北京”体育赛事工作进行了动员部署。民航各单位一定要统一思想，讲政治、顾大局，牢固树立“为北京奥运会增光、为中国民航增光”的观念，认真贯彻落实中央领导的指示精神，按照“方便快捷、确保安全、服务周到、符合国际惯例”的工作目标，不断深化和完善奥运航空运输保障工作。2007年民航系统奥运筹备工作，围绕“好运北京”系列体育赛事，以第二次模拟奥运预演活动为重点，全面检验奥运航空运输保障的筹备工作，完成首都国际机场奥运场馆运行计划，修订《行动计划》，做好航空运输需求预测，制订残奥会保障方案等项工作。
    （一）认真做好第二次“模拟奥运预演活动”。为了保证奥运保障工作万无一失，首都机场奥运筹备工作组近期要着手准备在首都机场开展的第二次“模拟奥运预演活动”，认真总结去年预演活动积累的经验和教训，进一步明确预演活动的目标和程序。对演练活动中发现的服务流程方面的瓶颈问题，要抓紧进行修正。要突出对航空运输保障工作重点、难点问题的考核；增加各种应急预案的演练，切实提升应急突发事件的处理能力。今年奥运模拟演练要从航空运输系统化考虑，各责任主体间应加强协调配合，重点要抓服务流程中的接合部问题，不断提升中国民航系统整体运行品质和效率，实现“以最优阵容迎接奥运会”的工作目标。
    （二）完成首都国际机场奥运运行设计方案编制工作。首都机场奥运初步运行设计方案已原则通过，当务之急要在筹备工作小组组长的领导下完成进度计划、测试计划和运行计划编制工作。今年年底建成的首都机场3号航站楼，将成为世界上单体最大、设施管理最先进的航站楼，奥运机场保障工作具备了更好的客观条件。要按奥组委的要求，制定完善、科学、合理的运行设计方案，使机场保障工作成为民航奥运会保障的“亮点”。

    （三）统筹规划奥运会首都机场及相关机场运行和服务保障工作。奥运会主会场及分会场涉及的机场，除北京首都、天津滨海及秦皇岛三个机场外，还有上海浦东、上海虹桥、青岛流亭及沈阳桃仙四个机场。民航华北、华东、东北管理局奥运实施领导小组都要组织开展具体实施工作。2005年开始实施的《中国民航2008年北京奥运会行动计划》，要按奥组委的需求和标准进一步修改和完善。总局运输司应组织华北、华东、东北奥施办制订2008年北京奥运会首都机场及相关机场运行和服务保障工作的总体规划，抓紧编制工作时间进度表，将有关任务分解落实到各成员单位。同时，在成员单位提出的奥运会期间应对各种紧急突发的情况和应急处理预案基础上，整合成一套完整应急预案，确保各项工作有条不紊地开展。

    （四）抓紧完成奥运航空运输需求预测工作。准确把握奥运会期间的航空运输需求，是制定有针对性的保障方案和措施的基础。今年，总局运输司已会同有关单位，根据已有历史数据，系统分析奥运会航空运输需求。这项工作应抓紧进度力争6月底前提出初步预测结果，通过今年7、8、9三个月实际运行后，对预测数据进行检验和修正，得出科学准确的奥运航空运输需求预测，11月底完成并提供给北京奥组委等相关部门，为制定相应保障措施和决定提供可靠的依据。
    （五）重视落实残奥会航空运输保障工作。民航总局决定今年将首都机场残奥工作列为模拟奥运预演活动的考核范围。首都机场和国航等单位就无障碍设施硬件投入方面做了大量工作，但距离奥组委残奥部和中国残疾人联合会的高标准要求还有一定差距，尤其是残障人员运输服务规范还需进一步加强。总局有关部门要加强与中残联的沟通联络，明确残奥会服务保障需求，依据需求完善相关无障碍设施设备的保障条件，制定具有可操作性的机上和地面无障碍通行工作规划和流程，加大培训工作力度，提高机场残奥服务水平，真正实现机场无障碍设施与机场服务保障工作有效衔接，使首都机场和国航的残疾人航空运输服务水平有一个新的提升。
    （六）大力推进火炬传递准备工作。2007年4月奥运会火炬传递方案将向社会公布，奥运火炬境内传递线路长，停留地点多，时限要求高，有近20条传递线路需要使用民航飞机，经停30多个机场。民航各地区管理局应高度重视奥运火炬传递的航空运输保障工作，传递方案通过后相关管理局应组织协调有关机场，与当地政府火炬传递组织机构加强联系沟通，制定火炬传递航空运输保障方案，并进行预演，确保2008年奥运火炬传递工作的顺利进行。
    （七）做好协调委及协调委办公室日常管理工作。奥运会保障一项系统工程，各方面工作千头万绪，协调委办公室应围绕主要中心工作，领导民航系统的奥运筹备工作；同时应加强与各协调机构密切合作，切实贯彻和落实奥组委和各领导小组决定的各项工作和职责。协调委各成员单位也要就协调委确定的事项做好沟通、宣传和落实工作。