2007年7月4日,协调委办公室主任、民航总局副局长杨国庆在民航总局会见中国残联副主席、理事长、北京奥组委执行副主席汤小泉一行,就民航残奥会航空运输保障进行了深入探讨,并就有关问题形成了一致意见。中国残联常务副理事长吕世明、中国残联维权部主任薄绍晔、中国残联2008残奥会办公室、北京奥组委残奥会负责同志,民航总局办公厅孙军章巡视员、运输司司长王荣华、规划发展司副司长沙洪江、机场司副司长刁永海、民航华北地区管理局副局长王瑞萍以及有关人员参加了会见。 汤小泉同志充分肯定民航对残疾人航空运输工作的高度重视,对民航努力为残疾人旅客乘机所提供的优质周到服务表示感谢。强调指出,北京奥运会结束后12天将举办北京残奥会,按照“两个奥运会同时筹备、同样精彩”的原则,机场特别是首都国际机场是北京残奥会第一印象,任务十分艰巨,是确保成功举办北京残奥会必须具备的重要条件。届时,将有4000多名残疾运动员,其中2600多名为轮椅运动员,大部分将在北京残奥会开幕式前几天乘坐飞机集中到达,努力为残疾人运动员创造快捷、便利的乘机环境是十分重要,我们愿与民航总局合作,进一步做好首都机场及相关机场残奥会的航空运输保障工作,共同完成了这项历史性任务。 会议听取了中残联常务副理事长吕世明关于我国机场无障碍建设情况及加强无障碍建设建议。在肯定民航机场无障碍建设成绩的基础上,提出机场无障碍设施系统化、完整性有待进一步加强,无障碍服务不到位及信息沟通不畅等问题,并就机场设施和服务、残疾人登机、下机、空中服务和导盲犬等方面提出改进的具体意见。希望总局能统筹安排民航无障碍服务系统,以筹备残奥会为契机,中残联愿与民航共同研究,联合制订残疾人航空运输服务规范和标准。 杨国庆同志首先对中残联领导百忙之中到民航总局莅临指导表示感谢,同意中残联领导所提出民航在北京残奥会航空运输保障工作中仍存在的问题,以及做好今后工作的建议。介绍了去年以来民航系统按照“两个奥运会同时筹备、同样精彩”的原则,围绕北京残奥会航空运输保障工作所采取的主要措施。一是健全工作机制,将残奥会保障工作纳入到已有的民航奥运保障工作体系,在去年成立的2008年北京奥运会首都际机场协调委员会中增加残奥会保障职能,统筹规划首都国际机场及相关机场残奥会保障工作。指导华北、华东和东北地区管理局分别成立了奥运工作实施领导小组。按照“一个团队”的要求,会同北京奥组委组建了首都国际机场奥运筹备工作团队,目前已开始运行,该团队中有专门负责残奥工作的人员。二是组织民航相关单位考察了国外残奥航空运输保障工作经验,同时现场观摩了在昆明举行的第七届全国残运会保障工作,重点跟踪了全国残疾人运动会导盲犬、轮椅运动员等航空运输服务保障工作。三是在全系统内开展对机场无障碍设施进行专项检查和专项整治活动,预计8月底结束。四是由总局运输司对残疾人航空运输政策进行专项研究,在广泛调研、专家论证基础上,充分借鉴世界各国在残疾人运输方面的法规和做法,对我国民航已有的行业规章进行整合和完善,尽早出台相关政策。考虑到残奥会期间将有大批量残疾旅客集中时间抵离机场,民航残奥会保障工作专业性强、涉及面广,需要得到中残联在完善和改进无障碍设施、加强为残疾人服务技巧培训以及制定残疾人航空运输服务政策方面给予必要的指导和帮助。表示愿与中残联积极配合,全力以赴地做好民航残奥会的航空运输保障工作。 双方达成如下意见: 一、一致认为民航残奥保障作对残奥会成功举办具有举足轻重的作用,时间紧迫、任务繁重,双方将进一步加强对民航残奥航空运输保障工作的组织领导。为此,中残联常务副理事长吕世明同志加入2008年北京奥运会首都国际机场协调委员会工作,重点负责首都机场及相关机场残奥保障工作有关事宜,由协调委办公室负责向协调委主任汇报。 二、进一步完善机场无障碍设施设备,增加必要的投入,进行改造和建设,总局机场司加强与中残联有关部门联络,中残联提供必要的业务咨询和支持。 三、中残联给予民航各单位残疾人服务培训工作的支持,派专家对民航相关保障部门人员进行残疾人服务技巧培训,确保民航一线员工掌握恰当的操作方式,为残疾旅客提供满意的服务。 四、总局运输司牵头,会同总局有关部门抓紧研究出台有关残疾人航空运输政策,中残联、北京奥组委残奥工作部等有关部门给予指导。 |
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