《民航陕西监管办安全监管工作手册》颁布以来，通过陕西监管办全体人员扎实学习，大力使用，有效地促进了监管办各项安全监管工作的顺利开展。为推进《监管工作手册》评价工作的全面实施，做好手册的评价和持续改进工作，监管办党委于2008年10月22日召开了手册评议动员大会，制定并下发了《陕西监管办手册评议工作实施方案》，强调手册评议是手册持续改进的重要手段和措施，对进一步加强监管办安全监管工作，促进依法行政具有十分重要的意义。要求监管办各个部门、全体同志积极行动，以认真务实的态度，灵活多样的方法，将手册评议作为一项长效工作，长期坚持下去，持续予以改进，确保手册旺盛的生命力。

    为做好手册评议工作，陕西监管办明确手册评议要突出“合法性、适用性、可操作性”三个原则。合法性是指手册是否满足法律、法规、规章及规范性文件的规定；适用性是指手册是否符合监管工作、监察员个人工作、监管对象的要求；可操作性是指手册能否将规定细化为具体的工作流程、表格、工作单，能否化繁为简、化难为易，满足日常具体工作需要。

    评议工作分为个人评价、部门评价、监管办评价三个层面进行。个人评价重点要求监管办工作人员注意收集手册在使用过程中存在的问题和不足，并提出书面修改完善意见。部门评价重点要求各部门关注部门职责是否全面履行，与管理局相关职能部门、监管办其他部门、监管对象之间关系是否顺畅，接口是否完整，工作是否有效。监管办评价的重点放在系统的整体功能、效能是否得以充分发挥。同时要求在个人评价和部门评价的基础上，每年召开手册评价会议，对手册修订完善进行集中研究讨论，形成书面意见上报管理局。

    陕西监管办党委要求全体人员必须按照《方案》的要求，边学边用、以学促评，不搞形式、不走过场，将手册的评议工作真正落到实处。