2007年1月16日至18日，民航总局党委召开了扩大的中心组理论学习研讨会。民航总局党委书记、局长杨元元，党委委员、副局长高宏峰、杨国庆、王昌顺，党委委员、纪委书记严智泽，民航各地区管理局局长，民航院校、科研单位、民航报社以及总局机关部分业务司局的主要领导参加了理论学习研讨会。
    会议认真学习了党的十六届六中全会精神和中央经济工作会议精神，深入研讨了如何通过加强宏观调控和市场监管，健全、完善民航公平有序竞争的市场环境，促进民航科学发展，共建和谐，适应国家经济社会发展的需求，适应人民群众日益增长的航空消费需求，更好地为全党全国工作大局服务。会议进一步讨论了《民航总局党委关于贯彻党的十六届六中全会精神，建设和谐民航的意见》。
    民航总局党委书记、局长杨元元带领大家学习了六中全会的重要精神和胡锦涛总书记在中央经济工作会议上的重要讲话。杨元元说，胡锦涛总书记重要讲话对民航发展有着非常重要的指导意义。当前民航正处在发展的关键时期，我们虽然取得了显著成绩，但与民航发达国家相比还存在差距。目前，中国民航的快速发展，主要还是国家经济社会快速发展而带来的强劲航空市场需求增长所拉动的，总体上还存在着“三个不高”，即服务国家经济发展的水平还不高，航空消费者的满意度还不高，自身可持续发展的能力还不高。
    杨元元说，加强宏观调控和市场监管，实现民航又好又快发展，必须正确认识三个方面的问题：一是要正确看待发展的好与快，要实现较快增长，更要实现好的增长，要着力在好上下工夫。二是要正确看待市场监管与宏观调控，要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，减少政府对资源配置和微观经济运行的直接干预，建立健全以间接调控为主的宏观调控体制。三是正确看待审批和管理，要改变重审批轻管理的问题，管理上要有所创新，多采用市场的办法，同时加强市场主体之间的相互监督。
    在两天半的学习中，大家还进一步讨论了《民航总局党委关于贯彻党的十六届六中全会精神，建设和谐民航的意见》。大家一致认为，《意见》明确提出了构建社会主义和谐民航的指导思想、目标任务以及具体部署，从解决行业发展、深化改革的最紧迫问题入手，从解决旅客、货主、用户最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把落脚点放在推进民航事业持续快速协调健康发展，适应国民经济和社会发展的需要，满足人民群众日益增长的航空运输需求方面，非常符合我国民航发展的实际，充分体现了实事求是的精神，为建设和谐民航，推进我国民航又好又快发展，为建设和谐社会提供有力支持指明了方向。
    为帮助大家进一步学习领会党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，推动民航又好又快发展，会议邀请了我国著名的经济学家、中央政策研究室经济局局长李连仲作辅导报告，同时还邀请了中国民航大学校长吴桐水、美国盖安德咨询公司王献平博士作了关于加强民航成长期市场监管和有关国家航线网络建设方面的专题讲座。