受全球金融危机的冲击，首都机场2009年第一季度国际旅客吞吐量明显下降。为共同应对金融危机，促进首都机场国际航线枢纽发展，3月27日，首都机场股份公司组织召开了北京首都国际机场国际航线网络建设与拓展研讨会。会议邀请中国民用航空局国际合作司、运输司、机场司、首都机场海关、北京市出入境边防检查总站、北京市出入境检验检疫局、华北空管局等单位就如何加快推进首都机场枢纽建设进行专题研讨。

    会上，民航局机场司司长张光辉做了题为《北京首都国际机场枢纽规划与建设》的专题讲话，分别从枢纽机场建设的软环境、硬环境出发，在肯定股份公司取得的成绩的同时也针对枢纽建设中存在的不足提出了改进建议。民航局国际合作司副司长韩钧回顾了我国航权政策的发展，并从航权政策与枢纽机场建设的角度分析了北京建设枢纽机场存在的优势与弊端。民航华北地区空中交通管理局、北京市边防检查总站、首都机场海关以及北京市出入境检验检疫局的领导也分别就空管及联检政策等枢纽建设的关键问题进行了专题阐述。首都机场股份公司在会上重点介绍了2008年首都机场国际航线网络的建设工作，对比分析了亚洲主要枢纽机场的航线网络、航班时刻以及中转流程。

    通过对首都机场枢纽建设内外部环境、枢纽机场的规划与建设、航权政策和联检政策与枢纽建设等问题的探讨，与会各方达成了以下共识：一是首都机场要积极联合航空公司，共同推进枢纽建设；二是要充分发挥机场的管理职责，搭建沟通协作平台；三是要积极争取联检单位的支持，不断简化中转手续；四是要提高中转服务水平，吸引中转旅客，努力增加中转旅客的比率；五是要提高地面运行效率，缩短地面滑行时间；六是要优化航班时刻分配，大力推进航班波建设；七是要对标周边竞争机场，分析优势，找出差距；八是要深入挖掘航空市场潜力，大力拓展国际航线网络布局。