十届全国人大五次会议和全国政协十届五次会议分别于3月5日至16日和3月3日至15日在北京召开。截止到3月18日,民航顺利完成了19个省、自治区、直辖市全国人大代表团和全国政协驻17个省、自治区、直辖市政协委员共464航班和包机抵离京运输任务,运送代表、委员及随行工作人员共5790人,行李9643件,做到了安全顺畅,准确无误,航空运输保障工作各个方面都做的更加完善。
今年“两会”接送站时间缩短、航班密度大,民航承担了比历年更重的运输保障任务。民航总局高度重视此次运输任务,杨元元局长亲自前往首都机场检查指导“两会”运输服务保障工作并迎接了重庆代表团代表。杨国庆副局长领导民航“两会”航空运输保障领导小组,组织、指挥和部署民航系统各项保障工作,并前往现场迎接了吉林代表团和湖南代表团代表。3月17日,王昌顺副局长、李健副局长前往首都机场,为云南代表团送行。民航总局启动民航重大航空运输任务工作机制,成立了以杨国庆副局长为组长,总局办公厅、运输司、公安局和空管局等单位负责人参加的民航“两会”航空运输保障工作领导小组,先后下发《关于认真做好“两会”代表、委员航空运输工作的通知》、《关于“两会”代表、委员乘机计划的通知》和《关于“两会”代表、委员返程乘机计划的通知》,对民航各项保障工作进行了全面部署,提出了明确具体的要求。
3月1、2日和3月15日至17日期间,总局办公厅、运输司、公安局和华北管理局、国际航空公司和首都机场股份公司主要领导,亲临首都机场,迎送“两会”代表、委员,现场指挥民航保障“两会”的各项工作。各地区管理局认真协调所辖地区各省市安监办、航空公司、机场、空管、公安等迎送代表、委员的各项工作,充分发挥了组织领导和协调作用;各运输航空公司精心组织,周密部署,从飞机、机组和乘务组选派到飞行组织实施、飞机客舱环境布置、餐饮供应和机上服务等都做得非常周到细致,国航、东方、南方、四川、上海等许多航空公司领导都亲自带队接送代表、委员,保障专门包机和航班飞行;各有关机场认真整治机场秩序和环境,各项保障工作非常出色;各级空管部门精心组织指挥飞行,及时传递准确的信息,保证了代表、委员乘坐的包机和航班按时起降;民航各级公安保卫部门加强空防、治安、消防等的安全管理,认真梳理、排查各项安全隐患,落实各项措施,确保了飞行、空防和机场地面安全万无一失。
首都机场是代表、委员抵离最集中的地方,迎送服务工作十分繁忙,任务极其艰巨。民航华北管理局及早召开现场协调会,针对今年接、送站时间集中、人数多,特别是地面服务保障单位多的特点,及时成立了各有关保障单位领导参加的“两会”迎送工作现场办公室,确定总协调人和联络员,对首都机场保障工作的每项职责进行了专门分工,做到了每道程序、每个环节都落实到人。特别是3月2日人大17个代表团和8个省政协委员抵京,仅10点至11点就有6个航班保障任务,有的航班几乎是5分钟一架次,是历年来“两会”保障难度最大的一次。3月17日云南、四川和湖北人大代表团近450人所乘航班起飞时间均在上午10点,三个团的代表几乎同时到达机场,由于机场休息室数量有限,给代表候机带来不便。面临种种困难,总局和华北局“两会”运输保障领导小组主要领导,亲临首都机场现场解决问题,同时加强与大会总务组、代表团接站人员和各驻地宾馆联系,做好“结合部”及信息通报工作,统一指挥,分工明确,责任落实,协调一致。迎送现场还专门启用6号门专机楼,开辟绿色通道,在华北管理局、国际航空股份公司、首都机场股份公司、首都机场公安分局、北京空港航空地面服务有限公司(BGS)、北京南航地面服务有限公司、华北空管局、中航油股份公司、中航信等单位密切协同配合下,驻首都机场海关、出入境边防检查总站和武警三支队大力协助,尽管现场工作紧张繁忙,但秩序井然,圆满完成了今年“两会”代表、委员的迎接工作,受到与会代表及大会总务组的好评。