由中共中央台湾工作办公室海研中心与中国国民党国政研究基金会共同主办的“第三届两岸经贸文化论坛”于2007年4月28-29日在北京召开。出席论坛的500余名代表紧紧围绕“直航、教育、旅游观光”等议题展开热烈讨论，达成诸多共识。在29日的闭幕式上，民航总局副局长高宏峰与教育部、公安部、人事部、交通部和国家旅游局，代表各自主管部门宣读了多项政策举措，论坛还通过了“共同建议”。
    高副局长在会上宣布的民航五项政策具体为：
    一、在北京、上海、广州、厦门作为第一批两岸直航包机地点的基础上，大陆将根据市场需求和机场综合保障能力，逐步开放成都、杭州、南京、深圳、大连和桂林作为第二批两岸直航包机地点。同时开放天津、福州、重庆、珠海、沈阳、青岛、贵阳等机场作为上述包机地点的备降机场。
    二、民航总局重申：只要台湾方面有需要，无论是天气原因、飞机原因还是其它紧急情况，均可通过双方建立的有效沟通渠道，在对外开放的机场降落。大陆民航将一如既往，为台湾同胞和台湾的民航业者提供安全、可靠、方便、高效的服务。
    三、自2007年5月1日起，民航总局允许台湾所有飞行两岸包机的航空公司，在所有开放的大陆包机地点设立办事机构或代表处。
    四、民航总局继续采取开放的姿态，完善有关法规，鼓励、支持和拓展两岸民航业界的合作范围和合作模式，包括允许台湾与大陆合资组建航空公司、合资修建机场、合作生产机上用品、联合采购航材、建立共享的航材库等。同时，鼓励并支持两岸航空公司在机务维修、货运仓储、地面代理、市场开发、商务运作、代码共享、战略联盟、网络延伸等各个方面建立更紧密的伙伴关系，开展宽领域、多渠道、全方位、深层次的交流与合作。
    五、民航总局将充分利用现有5所局属院校的优势，挖掘潜力，与台湾方面开展各种形式的校际、校企合作，联合培养民航适用人才。欢迎台湾学生考取民航院校。允许台湾机务维修人员和机务维修专业的学生报考大陆机务维修执照，并鼓励其来大陆工作。
    在中台办常务副主任郑立中宣读的“共同建议”里涉及民航的内容还有：“推动两岸民间航空行业组织，就包机周末化、常态化尽早做出安排。增加包机地点，扩大乘客范围，增加航班密度，相对固定时刻，完善销售方式等，以方便两岸人员往来。在两岸业者包机总班次对等的情况下，允许双方根据实际情况各自指定包机承运人。鼓励两岸民间航空行业组织尽早就建立直达航路事宜进行沟通和落实，尽快实现两岸空中交通管制直接交接。希望台湾方面尽快允许大陆航空公司在台湾设立相应的办事机构或代表处。在条件允许的情况下，两岸航空公司可在对方自办业务”。
    与会代表对上述举措和建议表示由衷的欢迎和认同。
    出席此次论坛民航方面的代表有：总局台港澳办、运输司、空管局，民航华东、中南、西南、东北地区管理局，首都、上海、广州、厦门机场集团公司和国航、东航、南航、海航、上航、厦航、上货航、扬子江快运公司以及民航大学、民航管理干部学院，航空运输协会、机场协会和维修协会的高层主管等28人。其中，南航集团总经理刘绍勇在“空中直航子议题”上发表了“空中直航 势在必行”的主题发言，总局空管局局长苏兰根、上航总经理范鸿喜、维修协会常务副会长兼秘书长张永生等分别做了自由发言。
    会议认为，国共两党领导人两年前就促进两岸关系改善和发展的重大问题达成的共识，具有重要意义。本届论坛，紧扣当前两岸同胞关注的直航、教育交流和旅游观光问题深入探讨，集思广益，深化了两党交流与对话，延伸了两岸民间交流平台。