日前，由民航总局航空安全办公室组织撰写的《学习贯彻“五严”要求指导材料》已出版并印发全行业，同时发出通知，要求全行业认真学习“五严”要求，全面落实“五严”要求，提升行业安全管理水平，促进行业安全发展，为构建和谐民航做出积极的贡献。

    在2003年全国民航安全工作会议上，杨元元局长代表民航总局党委提出了“五严”要求，即严在组织领导，严在规章标准，严在监督检查，严在教育培训，严在系统完善。几年来，作为系统安全管理的理念，“五严”要求得到民航业界的广泛认同。从业人员普遍认为，“五严”要求继承了我国民航传统安全管理思想，吸收、融合了现代安全管理理念，是新时期民航安全工作必须长期坚持的指导原则。
    近年来，全行业围绕“五严”要求，探索积极主动的安全管理方法，促进了行业安全管理水平的提高。但是，一些单位、一些同志对“五严”要求的丰富内涵和精神实质尚缺乏深入的理解，有的对“五严”要求的理解仅仅局限在字面上，有的则把“五严”要求当作口号。为了深入理解“五严”要求，促进安全管理工作，民航总局航空安全办公室于今年年初组织专业人员组成编写组，编撰《学习贯彻“五严”要求指导材料》。通过深入调研、专家审议、多次修改，历时8个月，《学习贯彻“五严”要求指导材料》终于在金秋九月呈现在行业管理人员面前。该材料介绍了组织领导、规章标准、监督检查、教育培训以及系统完善的含义和功能，分析了全行业在落实“五严”要求中存在的问题，明确了“五严”要求的内涵，提出了落实“五严”要求的实施建议。该书共6万余字，分总论和正文两部分，正文为五章。
    目前，《学习贯彻“五严”要求指导材料》已作为民航安全教育材料发往民航各单位，供各单位组织学习。同时，民航总局航空安全办公室与中国民航安全学院合作积极开发“五严”要求课程，在航空安全监察员培训中进行讲授。