如何进一步节省航空公司运行成本，减少碳排放，提高运行效率？如何进一步提高民航服务质量，让更多旅客体验更加便捷的航空服务？如何让中国民航在发展的道路上更加坚定的前行？2月16日—17日，民航航路网规划及空管新技术应用研讨会在福建厦门召开，民航局副局长夏兴华出席研讨会，要求民航相关单位科学制定航路和航线规划，全面推广和应用ADS-B等新航行技术，真正实现扩容增效，进一步缩短航班飞行时间，提升运行效率和民航安全运行品质。
    来自民航局、民航局空管局、各地区管理局、国内主要航空公司及民航科研机构的相关负责人汇聚一堂，专题研究民航发展中的航路网规划、航路航线建设以及ADS-B(广播式自动相关监视)等新航行技术的应用进展、成果，并提出相关工作建议。
    在听取各单位对《全国骨干航路网络规划》的建议后，夏兴华指出，近年来，在国家空管委、空海军等有关方面的大力支持下，民航在航路网完善、航路航线开辟等方面均取得了一定进展，基本满足了民航的安全和生产运行需要，目前民航航路网规划已具备一定规模。但由于民航需求不断增长，空域已经成为民航发展的紧缺资源，民航各单位要进一步转变发展方式，走内涵式发展道路，实施精细化管理。他要求民航局空管部门要在现有规划的基础上，多方征求意见，将规划与实际运行相结合，与国际先进运行经验相结合，同时针对“十二五”时期和民航强国战略目标这两个时期分别制定规划，以适应民航发展需求。规划要具有一定的前瞻性，符合未来发展实际。民航局空管部门和相关院校等科研单位要进一步认真做好规划立项工作，尽快协调上报，力争使之上升为国家层面的规划。
    同时，夏兴华要求民航各单位要内部挖潜，扩容增效，做好航班运行、时刻管理和新技术应用等工作，进一步提升民航整体运行品质。
    夏兴华指出，近几年，民航各单位采取各种措施，努力提高航班正常性，从运行的结果看，航班运行基本顺畅，航班正点率有所提高，关舱门后的等待自去年下半年以来大幅度减少，旅客对民航服务的满意度有所提升。下一步，他要求民航各相关单位继续做好协同放行工作，所有省会城市机场都要建立航空公司、机场、空管等多部门航班协同放行机制，实现各单位的信息共享；民航空管部门要继续加强流量管理和管制服务，做好对流量控制信息的发布，航空公司运行控制部门要做好航班计划；要继续做好协调监控工作，去年建立起的政府部门三级协调机制已经在实际运行中发挥了比较好的成效，今年民航局运行监控中心将加大协调监控力度，确保航班运行的安全、顺畅，各地区管理局和监管局、空管局（空管分局）以及航空公司、机场都要参与每天的航班运行协调会。同时，要总结航权航班以及时刻管理改革以来的经验，进一步提升航班时刻管理水平。
    夏兴华肯定了东北、中南等地区在ADS—B技术应用方面进行的实践与探索，他说，ADS—B等新航行技术的推广和应用，对于扩大空域容量起到了重要作用。民航局高度重视航行新技术的推广工作，已成立了专门的ADS—B顶层设计领导小组，推进该项工作。他要求相关单位加快推进该技术的使用规划编制，争取尽早发布中国民航ADS—B技术实施路线图，使其尽快在我国得到全面推广和应用，提高我国民航的运行安全水平并扩大空域容量。
    相关机构统计显示，近15年中，我国航空运输总周转量年均增长13.6%，但航路航线总里程年均增长不足3%，全国主要航空公司和中小航空公司因流量控制原因造成的航班不正常比率均超过25%。而不管是民航“十二五”规划还是更远期的民航强国战略目标，都指出中国民航在未来相当长的时间内仍将保持较快发展速度。为给旅客提供更加安全、出行更加顺畅的航空服务，中国民航开始从航路航线规划、新技术应用等方面同时入手，实现扩容增效，力争使民航发展在未来能继续引领并满足国民经济社会发展的需要。
    夏兴华指出，航路网中期规划要以2030年为规划目标年，以满足年旅客运输量15亿人次的航空发展需求，建设安全和效率水平较高的国家航路网，实现军民航共同使用空域的持续、绿色、和谐发展的目标。要按照缩短飞行距离、减少二氧化碳排放、降低航空公司运行成本、减少飞行交叉、降低管制运行负荷的原则，进行航路网规划和建设。

    名字解释：ADS-B
    据了解，ADS-B主要是依靠机载电子设备和地面设施，精确监视飞机的位置、高度、速度等数据。其精度近乎于雷达的8倍，造价却仅为雷达站的1／10。它还能为航空器提供交通信息，传送天气、地形、空域限制等飞行信息，使机组更加清晰地了解周边的交通情况，提高情景意识，并可用于航空公司的运行控制和商务管理。
    ADS-B系统是国际民航组织，也是欧美各航空运输发达国家正在建设使用的下一代航空运输系统的基础设施之一。目前，美国、澳大利亚、欧洲和东南亚部分国家都在全力推行ADS-B技术。在美国最新公布的Nextgen实施计划里，ADS-B已列为其六大过渡系统之首。