王晓东等委员：

　　您们提出的《关于依托鄂州花湖机场打造我国内陆开放“新沿海”的提案》收悉，现答复如下：

　　民航局深入贯彻落实习近平总书记赋予湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”的目标定位，高度重视湖北民航发展和鄂州机场建设，多次与湖北省领导就相关事宜深入交流，并实地到湖北调研发展情况。近年来，双方已共同签署《关于加快推进湖北民航业高质量发展的战略合作协议》《推动湖北民航业高质量发展会谈纪要》等文件，为加快湖北省民航业发展，促进民航业与当地经济发展互融互动发挥了重要作用。结合相关工作进展情况，现将所提建议答复如下：

　　一、关于临空经济区建设方面

　　2015年，国家发展改革委会同我局制定印发了《关于临空经济示范区建设发展的指导意见》（发改地区〔2015〕1473号）（以下简称《意见》），明确了临空经济示范区发展的总体思路、设立条件、申报程序、建设任务、职责分工，统筹推进全国临空经济示范区建设管理工作。同时，我局对航空公司在临空经济区设立基地航空公司无任何限制，目前顺丰航空作为鄂州机场的共建单位，已是鄂州机场主运营航空公司；三大航空公司及其他航空货运公司也可根据市场需求和自身实际自主决定在临空经济内设立基地公司相关事宜，我局将给予积极支持。下一步，我局根据《意见》积极支持湖北省打造国家级临空经济示范区。

　　二、关于空域管理方面

　　2022年5月19日，京广大通道空域结构调整方案（南段方案）正式启用，将湖北区域以南的原京广航路（A461）进行“平行单向化改造”，实现“两上两下，单向循环”的大通道格局，有效串联起北京两场、天津、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、香港、澳门等重要枢纽机场。经测算，京广大通道预计可为京津冀地区和粤港澳大湾区及包括湖北省在内的沿线地区航班提升近40%的空域容量。

　　三、关于时刻资源方面

　　2020年，我局印发《货邮飞行航班时刻配置政策措施》，在遵从货邮航空市场规律和运行规律的基础上，调整优化了货邮飞行航班时刻安排窗口，按照主辅协调机场、非协调机场和货邮功能较强的机场分类，实施差异化的货邮飞行航班时刻配置，并支持在货运功能较强的枢纽机场建立货邮航班时刻池。待鄂州花湖机场投运后，我局将根据鄂州机场战略定位和发展需求，不断完善货邮航班时刻有关政策措施，进一步支持鄂州花湖机场发展。

　　四、关于航权航线方面

　　2020年4月，我局出台《关于进一步优化货运航线航班管理政策的通知》，简化国内货运航线经营许可管理程序，航空公司获批许可后，无须为每条航线单独申请许可。2021年12月，我局印发《国际货运航权配置规则》，进一步优化航权配置指标体系，赋予包括“武汉-鄂州”在内的空港型国家物流枢纽城市更高评分系数，将更有力地支持鄂州等城市合理布局国际货运航线网络。以上相关安排将有利于鄂州机场在开航投运后拓展国内、国际货运航线网络，构建“国内重点城市快线+圈内国际及地区航线+洲际直航”网络，打通连接世界、服务全国的“天上一张网”。

　　近期，我局与湖北省政府相关负责人进行了视频会谈，双方就进一步推动湖北民航发展和鄂州机场开航投运深入交换了意见。下一步，我们将继续积极支持鄂州机场建设，按程序推进机场开航投运，高起点起步，高质量运行，实现打造国际航空货运枢纽的建设目标。

　　感谢您对民航工作的支持！

　　中国民用航空局

　　2022年6月16日