主题分类:建议提案答复 | |
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办文单位:综合司 | |
发文日期:2023-09-19 | |
名 称:对十四届全国人大一次会议第3405号建议的答复 | |
文号: | 有效性: |
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盛弘代表:
您提出的关于优化拓展虹桥机场国际航运服务功能的建议收悉,经商海关总署、中国国家铁路集团有限公司、国家发展改革委,现答复如下:
一、关于在民航行业主管部门和口岸查验单位的支持下,尽快恢复虹桥机场原有至日韩港澳台的航线航班情况
(一)口岸查验单位支持情况
海关总署深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照新型冠状病毒感染“乙类乙管”各相关要求全面强化海关旅检监管工作,助力加速航班恢复。已指导包括上海海关在内的各海关根据本关区航空口岸进出境旅客恢复和航班增班情况合理调配监管力量,及时增配自动验核闸机等智能装备,并对海关工作人员及时开展岗前再培训,全力做好监管保障工作。目前上海虹桥机场进出境客运航班恢复状况良好,现场旅客通关平稳有序。下一步,海关总署将按照职责分工,继续做好加快航班恢复有关工作,助力各机场不断增强开放枢纽的国际联通功能,促进中外人员往来和对外交流合作。
(二)至港澳台航线航班恢复情况
根据《内地和香港特别行政区间航空运输安排》及相关备忘录、《内地和澳门特别行政区间航空运输安排》及相关备忘录、《海峡两岸空运协议》及补充协议有关内容,在上海虹桥=香港航线上,内地和香港民航管理部门分别指定2家空运企业可执行每周不超过42班(往返记为1班,下同)定期客运航班;在上海虹桥=澳门航线上,内地和澳门民航管理部门分别指定2家空运企业可执行每周不超过36班定期客运航班执行客运航班;在上海虹桥=松山航线上,大陆和台湾各指定3家空运企业可执行每周不超过28班客运航班。
6月26日至7月2日,4家内地及香港航空公司计划在上海虹桥-香港每周安排80班客运航班,实际执行74班,恢复至2019年同期的115%;3家内地及澳门航空公司计划在上海虹桥-澳门每周安排72班客运航班,实际执行66班,恢复至2019 年同期的92%;5家大陆及台湾航空公司计划在上海虹桥=松山航线每周安排52班客运航班,实际执行52班,恢复至2019年同期的91%,上海虹桥机场港澳台航线已基本恢复至疫情前水平。
(三)至日韩航线航班恢复情况
“乙类乙管”政策实施后,为贯彻落实党中央、国务院对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案,民航局第一时间制定《关于恢复国际客运航班的若干措施》,取消“五个一”和“一国一策”等调控措施,废止疫情期间限制国际客运航班的有关政策文件,按照“安全第一、市场主导、保障先行”的原则,推进国际客运航班平稳有序恢复。
根据上周(6月26日至7月2日)实飞数据,中外航空公司实际执行上海虹桥机场至日本、韩国定期国际客运航班共48班(日本21班、韩国27班),接近疫情前水平。我局将继续支持中外航空公司进一步恢复上海虹桥机场至日韩航班,充分满足市场需求。
二、关于优化拓展虹桥机场国际航运服务功能及在虹桥机场新增国际航线航班情况
虹桥机场是长三角世界级机场群中重要的国际枢纽,对带动区域经济社会发展、促进高水平对外开放等具有重要意义。国际航线航班方面,虹桥机场目前仅安排与日、韩间客运航班。下一步,国家发展改革委将会同民航局指导上海市立足长三角一体化发展战略,深入研究上海“一市两场”功能定位,持续拓展虹桥机场服务功能,进一步推动长三角世界级机场群提质增效,更好支撑长三角一体化发展。民航局将在虹桥机场定位明确后,结合机场实际保障能力等相关因素研究开通虹桥机场与其他国家航线事宜。
三、关于加密城际快线,提升公务机运营服务功能情况
城际快线方面,上海虹桥站衔接京沪、沪昆、沪宁、沪苏通等高铁线路,共安排动车组列车340.5对,有效保障了广大旅客的便利出行需求。今后,铁路部门将不断根据市场需求,统筹考虑线路及车站能力情况,持续优化完善列车开行方案及停站设置,更好地满足上海及周边地区旅客出行需求。
公务机运营方面,我局一贯支持公务航空发展,特别是高度重视以上海为核心的长三角城市群机场提升公务航空保障能力,积极支持地方利用公务机开展对外经济文化交流合作。后续,我局将一如既往支持在虹桥机场公务航空服务保障,立足现有时刻配置政策,进一步提升保障运行效率,满足公务航空保障服务需求。
感谢您对民航工作的支持!
联系单位及电话:民航局运输司 010-64092902
中国民用航空局
2023年7月26日
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