主题分类:建议提案答复 | |
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办文单位:综合司 | |
发文日期:2023-09-22 | |
名 称:关于政协十四届全国委员会第一次会议第04742号(工交邮电类649号)提案答复的函 | |
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刘雅煌委员:
您提出的《关于加快构建成渝世界级机场群的提案》收悉。经商交通运输部、中国侨联、重庆市人民政府、四川省人民政府,现答复如下:
一、关于加强两地统筹合作
我局高度重视成渝地区民航协同发展。一是加强顶层设计。2022年2月,我局印发《关于加快成渝世界级机场群建设的指导意见》,明确支持川渝两地以合力打造世界级机场群为目标,深化战略互信,推进两地机场集团交叉持股,推进全方位合作。二是推动建立成渝区域运行协调委员会。民航西南地区管理局积极推进成渝区域运行协调委员会建设,督导西南空管局、成渝枢纽机场建立成渝区域协同运行机制,建成全国第四个区域性航班运行协调平台,为进一步推进成渝世界级机场群协同发展提供有力支撑。三是川渝机场集团合作有序推进。2020年8月,重庆机场集团与四川机场集团签署战略合作协议,明确了共同推进成渝世界级机场群建设的总体框架,在多次沟通基础上,就交叉持股事宜达成一致意见并形成初步方案。
二、关于加强交通枢纽建设
2022年,交通运输部和财政部将成都和重庆列为首批国家综合货运枢纽补链强链城市,积极支持空港综合货运枢纽等建设。同时,安排车购税资金支持天府国际机场综合客运枢纽等项目建设。
目前,四川省、重庆市正按照《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》,加快打造以枢纽机场为核心的现代化综合交通枢纽。天府机场正在建设“无缝衔接、立体换乘”的综合交通换乘中心,规划布局了“4高、4快、3轨、2铁”的对外综合交通网络(“4高”分别为天府机场高速、成宜高速、三绕高速和成资渝高速天府机场至潼南段,“4快”分别为成资快速、成简快速、金简黄快速、金简仁快速,“3轨”分别为成都轨道交通18号线、19号线和市域铁路13号线,“2铁”即成自高铁、成达万高铁);在双流机场规划布局了“3高、3轨、1铁”的对外综合交通网络(“3高”分别为成雅高速、机场高速和绕城高速,“3轨”分别为成都轨道交通10号线、19号线和30号线,“1铁”即成贵高铁)。通过高速公路,两机场可以实现1小时覆盖眉山、德阳、资阳等地,2小时覆盖南充、乐山、绵阳等地,3小时覆盖广元、巴中等地。为服务天府机场和双流机场“两场一体”运营,两机场间还布局了“4高、1轨、1快”交通衔接转换网络,实现了两场间1小时转换(“4高”分别为双流机场—成都绕城高速—天府机场高速、成乐高速—二绕高速、成乐高速—三绕高速、成乐高速—二绕高速—天府机场南线,“1轨”即成都轨道交通18号线、19号线,“1快”即华牧路、正公路、双简路等组成的快速路)。重庆江北机场已引入轨道交通3号线、10号线、15号线(在建)和铁路枢纽东环线机场支线,成为集空、铁、公、轨等多种交通方式于一体的综合立体交通枢纽。适度超前谋划重庆新机场综合交通体系,加快构建多方向互联互通的高(快)速公路网体系,增强重庆新机场与重庆江北机场以及成都天府机场的交通衔接,提升机场集疏运能力。
三、关于持续优化航线网络
一是优化干支衔接。当前,我局正在大力推进创新“干支通,全网联”服务模式,通过推广通程航班和提升中转便利化服务,努力构建干线、支线、通航短途运输间航线互联、机场互通的高质量国内航空运输网络,为成渝地区提升国内航线网络通达性,实现国内城市高效畅通、偏远地区有效连通,持续提升旅客出行便利度作出民航贡献。二是稳步拓展国际航线。截至目前,我国已与130个国家和地区签署了双边航空运输协定。客运方面,已与澳大利亚、东盟十国、马尔代夫开放了第三、四航权,成渝两地与美国客运三、四航权不限,与英国、西班牙、意大利、日本、韩国等重点国家之间的客运航权安排也较为充裕。货运方面,已与美国、英国、北欧三国、澳大利亚、新西兰、东盟十国、印度、巴基斯坦、马尔代夫、智利等21国及地区开放了货运三、四航权,与美国、西班牙、印度、巴基斯坦、澳大利亚、新西兰、巴西7国完全开放了货运第五航权。我局稳步推进国际航权开放,并在工作过程中积极向外方推介成渝两地,支持成渝两地国际航空枢纽建设。三是着力推进基础设施建设。截至6月底,重庆机场T3B航站楼钢结构工程基本完成,幕墙工程完成25%,飞行区工程地基处理完成93%,土石方工程基本完成,第四跑道及机坪水稳基层及面层混凝土工程有序推进,累计完成投资约89.34亿元,占总投资的39.7%。今年3月,我局已完成重庆新机场场址批复。
四、关于发挥华侨华人作用
中国侨联是由全国归侨、侨眷组成的全国性人民团体,是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。中国侨联围绕成渝双城经济圈、粤港澳大湾区、海南自由贸易港、长三角一体化、京津冀协同等国家重大区域发展战略,以“创业中华”活动为统领,积极拓展“中国侨商投资大会”品牌,发挥组织和平台优势,上下联动、横向互动,广泛开展招商引资、招才引智活动,为构建新发展格局贡献了侨界力量。下一步,中国侨联将继续发挥侨界融通中外、人才荟萃、智力密集等优势,支持重庆市举办西洽会、重庆英才大会、“一带一路”侨商组织年会,支持四川省举办“一带一路”华商峰会等活动平台,落实中国侨联与重庆市政府、四川省政府签订的部省(市)合作协议机制要求,为成渝机场群项目筹资、设计、规划、建设等引进人才,为与国外优势航空企业或特色城市合作牵线搭桥,助力成渝地区发展。同时,重新修订完善的《四川省华侨权益保护条例》,为吸引侨资侨智来川发展创造了良好条件。
感谢您对民航工作的支持!
中国民用航空局
2023年8月6日
(联系人:中国民航局发展计划司,联系电话:64091868)
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