民航各地区管理局、企事业单位：

　　为贯彻落实民航总局、国家计委、公安部、国家税务总局、国家工商行政管理总局五部委联合下发的《关于坚决打击暗扣销售和非法经营销售国内机票行为，规范航空运输市场秩序的通知》(民航财发〔2002〕101号)(以下简称《通知》)的要求及五部委就《打击暗扣和非法经营销售民航机票工作联席会议纪要》(以下简称《纪要》)的精神，加大航空运输市场的整顿力度，依法规范航空运输市场秩序，经研究，决定调整和充实民航总局整顿和规范航空运输市场秩序领导小组的组成人员，以加强此项工作的指导、部署和协调。现根据《关于整顿和规范航空运输市场秩序的通知》(民航运〔2001〕95号)作出补充通知如下：

　　一、充实和调整民航总局整顿和规范航空运输市场秩序领导小组组成人员为：

　　组长：鲍培德总局副局长

　　副组长：李军总局副局长

　　张志忠总局运输司司长

　　领导小组成员：史博利总局运输司副司长

　　谭星禄总局财务司副司长

　　刘万明总局规划司副司长

　　魏亚军总局公安局副局长

　　严洪平总局监察局副局长

　　二、设立民航整顿和规范航空运输市场秩序领导小组办公室：

　　主任：张志忠总局运输司司长

　　副主任：史博利总局运输司副司长

　　谭星禄总局财务司副司长

　　魏亚军总局公安局副局长

　　严洪平总局监察局副局长

　　办公室成员：张英总局运输司执照处副处长

　　廉秀琴总局运输司国内处副处长

　　邓戬总局财务司价格处副处长

　　杜小阳总局公安局四处副处长

　　钱慧蓉总局纪委正处级检查员

　　三、民航各地区管理局可结合实际，调整和充实现有领导小组的组成人员，并明确相应的办事机构，落实工作职责。调整充实后的领导小组及其办事机构，请地区管理局报总局备案。

　　四、近期整顿和规范航空运输市场秩序主要的工作安排：

　　(一)根据《通知》和《纪要》要求，各地区管理局要尽快建立由五部门指定人员参加的联席会议制度，明确相应的联络员。根据工作开展需要，不定期召开会议，沟通情况，组织落实有关要求。对在清理整顿中发现的新情况和新问题应及时上报民航总局及相应的主管部门。

　　(二)认真抓好当前打击暗扣和非法经营销售机票问题的整顿治理工作。各单位要在认真学习贯彻《通知》精神的基础上，按照《纪要》从第三季度开始分三个阶段集中开展专项整治行动的要求，加大整治工作力度，严肃查处航空运输市场违法违纪案件。对于已确定的北京、上海、广州、深圳、昆明、成都、海口、西安、厦门、重庆重点城市，请各监管小组及有关地区管理局尽快作出布署与安排，加强督促检查。

　　(三)继续贯彻落实总局有关加强市场监管，规范市场销售行为的各项要求。航空公司及其销售代理人应严格执行现行民航总局规定的票价政策，严禁超规定范围打折降价销售机票。民航总局及其地区管理局将不定期地抽查或检查销售市场情况，对发现的违规销售问题一经查证属实，将严肃处理。

　　(四)各地区管理局要借助当地的各类宣传媒体，广泛宣传《通知》要求，发挥舆论监督作用，对于在整治过程中的典型违法违纪案件要公开曝光，努力营造治理整顿的良好氛围。

　　(五)民航各单位对于在执行《通知》中遇到的问题要及时向民航总局报告，民航总局整顿和规范航空运输市场秩序领导小组办公室将不定期编制专项治理工作简报以达到交流信息，沟通情况的目的。

　　中国民用航空总局

二〇〇二年六月二十八日