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民航局党组审议通过《民航中南地区管理局深化改革“先行先试”总体工作方案》

  近日,民航局党组书记、局长冯正霖主持召开民航局党组会议,审议并原则通过《民航中南地区管理局深化改革“先行先试”总体工作方案》(以下简称《工作方案》)。下一步,民航局将印发上述方案并正式实施。

  会议指出,以改革创新思维和法治思维引领,突出重点,精准发力,对全面提高中南民航安全管理水平和行业治理能力意义重大。中南局一直高度重视民航改革工作,成立了专门领导机构和工作机构,认识到位,行动迅速,勇于突破,敢于担当,对各地区管理局改革工作起到了很好的带动和促进作用。《工作方案》以问题为导向,目标明确,实事求是,重点突出,改革项目具有“短平快”的特点,项目基础好,与民航局改革意见衔接紧,时效性强。

  会议明确,要按照“实事求是、突出特色,上下协同、内外着力,重点突破、勇于担责”的基本原则,进一步推进中南地区深化改革“先行先试”总体工作,在2017年底前,实现各项改革项目取得阶段性的成果,为全民航提供可资借鉴和参考的试点经验;在补齐空域短板、优化通航运营环境、提高监管效能水平等重要领域和关键环节持续发力、以点带面,努力优化行业发展环境,提高安全管理水平和行业治理能力。围绕此目标,要完成以下6项重点任务:进一步推动中南地区空域精细化管理,通过民航、军方及相关单位协同努力,整合空域资源,提高利用效率,补齐空域资源短板;推进通航飞行服务站(FSS)运行管理,按照民航局对通用航空飞行服务体系的要求,对中南地区的通航飞行服务站(FSS)试点单位进行分类及管理,为通航FSS的建设和运行管理提供可供借鉴的经验;推进基于机场安全绩效监察模式的探索和应用,突出安全隐患管理,强化重点监管,提高安全运营水平,有效引导机场更好地发挥安全主体责任作用;推进通用航空运行管理信息平台建设与应用,借助科技手段,确保信息畅通,强化通航企业安全运行,为局方安全监管提供有力支撑;推进广西/海南辖区监管一体化建设,进一步理顺管理关系,创新工作模式,统筹人力资源,形成监管合力,提升行政效能,确保持续安全;推进行业监管执法下沉,进一步提升基层监管权威,提高办事效率,推进责权利的统一。

  会议要求,中南管理局要进一步关注民航局相关工作最新进展,在安全监管模式调整、通航管理信息系统推广、飞行服务体系建设、中南地区空域精细化管理等改革项目具体实施中,更好地定好位,把准方向,做好衔接。


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