坚持以深化改革为动力，将年度重点任务、“两会”代表委员和全国民航工作会议代表的意见建议纳入改革方案，“四合一”整体推进。全年确定的200项改革任务，完成189项，改革效果得到第三方评估充分肯定。国家空域管理体制改革、行业公安管理体制改革取得积极进展，局属建设类企业股份制改革取得重大成果，中国民航机场建设集团有限公司重组成立。

　　以简政放权放出活力和动力，进一步放开社会资本投资民航业限制，推出28个民航领域鼓励民间投资项目，总投资规模达1100亿元。取消航班计划审批，一、二类航线航班计划和所有临时飞行均实现网上审核备案。按照“分类管理、放管结合、以放为主”的原则，以通航监管专项督查193项问题整改为抓手，着力解决通航监管过严、制度性成本过高等问题。颁布小型航空器商业运输运行合格审定简化程序，多地试点推广通航经营许可与运行许可联合审定，企业获得许可时间由3至6个月缩短至最少9个工作日。降低私照训练和体检标准、降低维修要求，合并受理通航飞行任务与飞行计划审批。在各项政策的推动下，全年126座通用机场获得颁证，是历年颁证总和的1.7倍；新增通航企业58家，总数达到423家；完成飞行94.1万小时，同比增长12.4%；无人机经营性飞行活动达37万小时。

　　以创新监管管出公平和秩序，完成《民航法》第五次局部修订，颁布修订20部规章、32项标准，对征集到的492条规章标准修订意见建议逐一处理。重构通航法规体系，形成通航业务模块化管理原则，完成涉及经营许可、人员资质、机场建设、适航管理、事故调查、安保管理等方面11部规章45个条款的一揽子修订。完成民航“十三五”规划中期调整，印发深入推进民航绿色发展的实施意见。稳妥推进民航运输价格改革，完善通用航空机场收费政策，调整航空煤油进销差价，加大价格监管力度。

　　以优化服务服出便利和品质，落实维修用进口航材免税政策，解决进口租赁飞机双重征收增值税等老大难问题。扩围民航安全生产设备抵扣所得税优惠目录，由2项增至10项，有效减轻企业税收负担。开发航空器国籍和适航证件办理系统，行政相对人“只跑一趟”即可领到相应证件。在中国商飞设立适航办公室，加强对重点型号项目审定工作的服务力度。增加试验类适航证，给个人自制航空器适航取证建立渠道。推进政务信息系统整合共享。