2012年7月8日，《国务院关于促进民航业发展的若干意见》发布。《若干意见》明确提出促进民航业发展的总体要求、主要任务和政策措施。这是新中国成立以来第一部全面指导民航业发展的纲领性文件，标志着发展民航业上升为国家战略。7月20日，国务院新闻办公室举行《国务院关于促进民航业发展的若干意见》新闻发布会。7月25日，贯彻落实《若干意见》座谈会在武汉召开。

　　2013年1月14日，国务院办公厅印发《促进民航业发展重点工作分工方案》，进一步明确各省（自治区、市）人民政府及国务院有关部门贯彻落实《若干意见》的具体责任，内容涉及16大项56个方面。

《国务院关于促进民航业发展的若干意见》

 2012年7月25日，民航局在武汉召开贯彻落实《若干意见》座谈会