2007年6月13日，東北空管局在空管培訓中心舉辦了安全管理體系（SMS）論壇。民航總局航安辦副主任、民航總局安全管理體系建設領導小組副組長王照明，東北地區管理局副局長李書文、航安辦主任毛時福，總局空管局安全管理處鄒國良，民航幹部管理學院空管安全係副主任張志軍、航空安全係教授張蕾，東北空管局局長趙煥光、副局長趙凡、黨委副書記李蘇亞、總工程師金敏強、焦軍和局機關、瀋陽空管運作中心幹部職工共50人參加了論壇。論壇由局規範化管理辦公室主任蘆建主持，李蘇亞副書記致開幕詞。

    李書文副局長在論述中強調：建立安全管理體系具有重要意義，推行SMS是民航發展的必然要求，是建立安全管理長效機制的重要手段。指出：SMS建設是一項重要的系統工程，需要廣泛的群眾基礎。李副局長希望東北空管局認真組織好SMS的研究，在東北地區起到示範作用。

    王照明副主任進一步闡述了民航總局關於加強SMS 建設的要求，簡要介紹了SMS進展情況以及下一步安排。強調：建立和實施安全管理體系更強調安全管理理念的轉變，每個人都要承擔相應的安全責任。對於一些不安全事件，要重視深入地分析原因，以持續改進安全管理工作，希望東北空管局能夠在SMS建設方面率先形成一套好的做法。

    論壇上，東北地區管理局航安辦主任毛時福介紹了東北地區管理局安全監察工作情況及東北地區SMS 建設的概況。總局空管局安全管理處鄒國良介紹了建設SMS的總體思路和進展情況及安全審計的相關內容，民航幹部管理學院兩位專家簡要介紹了ICAO關於SMS的要求和SMS理論以及品質管理體系（QMS）與SMS的關係。東北空管局SMS研發小組人員介紹了SMS項目進展情況和SMS體系文件、SMS管理平臺和安全評估系統。

    趙凡副局長在論壇結束時發表講話。闡述了對於SMS的認識，並總結了東北空管局建立和實施SMS的所具備的基礎條件。一是管理理唸有了改變，較早地認識到組織管理因素是複雜系統事故發生的最深層原因，並努力開展系統化的安全管理工作。從2000年7月建立品質保證體系，到2006年建立“三標一體”管理體系，系統化的管理為東北空管局帶來了良好的安全績效。二是有了良好的安全文化的基礎。2006年對區域管制室一名管制員率先應用自願報告系統予以肯定並獎勵，既體現了“三標一體”的靈魂——預防為主和持續改進的思想，也促使全局各級領導和員工的安全理念進一步轉變。三是“三標一體”管理體系為安全管理體系的建立提供了一個框架。四是“三標一體”管理體系的實施為安全管理體系提供了一定的經驗。

    王照明副主任還利用休息時間，在東北地區管理局李書文副局長、東北空管局趙煥光局長的陪同下，巡視了部分崗位。