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民航廣東監管辦創新監管思路牽手地方
來源:中國民航局 2007-12-25 11:26

    民航廣東轄區是全國業務量最大的轄區,具有大型民航企業多,飛行器多,運輸生産量增長快等突出特點。對於今年5月才掛牌成立的廣東監管辦來説,如何在民航體制改革後,結合廣東民航特點,創新監管思路和運作模式,進行有效監管,是擺在他們面前最緊迫的難題。廣東監管辦通過分析大量的安全隱患事件中發現,安全監管是系統工程,大量工作必須通過細緻的溝通協作才能有效解決。以屬地化後的機場監管為例,機場圍界內發生的事,歸屬民航單位,好溝通解決;圍界外,特別是涉及到凈空保護等問題,沒有地方政府職能部門大力支援,光靠自己單幹,難度大,效果不好。在落實安全責任主體問題上,民航廣東監管辦黨委統一了認識:必須加強民航與地方職能部門合作,齊抓共管抓監管,儘快建立安全聯動的合作機制。

    在成立後的短短半年多時間裏,民航廣東監管辦領導多次走訪了廣東省、廣州市及珠三角地區的地方安監執法部門,雙方真誠溝通,互通經驗、資訊,針對轄區內發現的多起安全隱患,雙方多次聯合進行現場協調辦公、檢查整改,效果相當明顯。監管辦與湛江、梅州、汕頭等安監部門合作,共同解決轄內機場凈空問題:拆除了圍界外的違章超高建築物,機場周邊村民違規燃燒垃圾及稻草,燃放煙花,隨意施放風箏、氣球等影響飛行安全和正常的問題得到遏制。汕頭市政府還發佈了《加強機場凈空保護區建築工程規劃管理的通告》,以地方規範性文件協助規範和管理機場凈空問題,大大減少了執法阻力。通過現場辦公,多次協調機場、空軍、航空公司三方關係,汕頭機場場道問題最終達成解決協議。

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