1月15日，民航華東地區管理局2008年行業管理工作會議在上海召開。來自華東地區各監管辦(運作辦)、運輸（通用）航空公司、機場、航空公司駐上海營業部，華東空管局，中航油華東公司，中航材上海公司、局直屬上海地區各單位和管理局機關各部門的130余位黨政領導幹部及離退休支部書記參加了會議。會議由管理局黨委副書記樊保田主持，夏興華局長在會上作了2007年行業管理工作報告，從安全管理、市場管理、機場建設與管理、宏觀管理工作以及推進上海航空樞紐建設等五個方面，全面總結了華東民航2007年的主要成績，並根據全國民航工作會議暨安全會議提出的2008年全行業安全工作的總目標，明確了華東民航2008年行業管理工作思路和工作重點：一是在安全管理方面，認真貫徹黨的十七大會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持“安全防範關口前移、安全監管職責下沉”的指導思想，堅持“支援安全、服務安全、投資安全”的工作理念，堅持“創新監管舉措、落實監管責任”的工作原則；做到“依法行政與和諧發展相結合，合格審定與持續監管相結合，事後處理與事前預防相結合，服務指導與監督檢查相結合”，著力推進安全管理體系建設和安全審計工作，著力推進主任監察員與主管監察員的安全監管協同制度，完善安全生産責任制和安全監管長效機制，為實現華東民航第十五個航空運輸安全年而努力。二是在市場管理方面，要根據華東民航各類資源的實際狀況，進一步加強市場準入和航班總量的調控，合理配置航線航班資源，大力發展國際航線運輸，繼續推進航空運輸服務專項整治活動，促進轄區內航空業又好又快發展。三是在機場基本建設與管理方面，要進一步抓好機場專項整治改造項目專項基金的落實工作，認真開展機場基礎設施基本建設的行業審查、驗收及品質監督，嚴格機場使用許可證的換證審查工作，積極協調地方政府做好機場凈空保護工作，加大現場檢查力度，促使各機場規範管理、按章運作。四是在宏觀管理方面，要以十一五規劃中期評估和調整為中心，進一步加強與華東各省市地方政府的溝通協調，積極推進地方民航基礎設施建設，並採取有效措施，科學合理地調控轄區內航空公司的運力增長。此外，在推進上海航空樞紐建設方面，管理局也明確了六個方面的工作重點，將採取積極措施，全面推進上海航空樞紐建設和上海航空産業的發展，促進華東民航又好又快發展。

    此外，會議還通報了2007年全區各單位航空安全責任書的完成情況，並由夏興華局長代表管理局與華東地區52家航空企事業單位簽定了《2008年航空安全責任書》，明確了考核和獎罰措施，落實了安全責任。