根據民航東北地區管理局《關於加強對安全工作重點領督查的通知》指示精神和辦領導對此項工作的具體要求,為進一步加強對民航大連地區空防安全監察工作,維護春運期間民航運輸和生産正常秩序,確保空防安全,結合大連地區實際工作情況,大連監管辦迅速進行動員部署,從1月24日至2月1日集中開展了大連地區空防安全重點部位監察工作。強化了空防安全監察工作,提高了各單位對空防安全工作的重視,嚴格落實各項空防安全規章和工作制度,推進了空防安全工作的有效實施。
一、以規範安檢工作程式為監察重點,確保春運期間機場安檢工作的順利進行。隨著春節的不斷臨近,旅客流量不斷加大,旅客安檢工作量與檢查水準的矛盾日益突出,做好春運期間的值班、值勤工作的安排顯得尤為重要。大連監管辦對機場安檢工作進行了春運檢查,監察員採取詢問、查閱記錄和現場檢查等方式對旅檢的值班計劃、現場人員配置、工作人員通道口看護、安檢人員執勤著裝、X射線安全檢查儀操作時間、工作人員進入控制區攜帶工具、安檢及監護人員熟知進入控制區證件及貨檢的托運人有效身份證件、待裝監管區內隔離存放、貨物待裝監管區域管理、貨檢記錄等情況做了檢查。從檢查結果看,大連機場安檢站對春運工作十分重視,建立了春運工作領導小組,安檢工作能夠按照規定的標準、程式實施,針對重點人員(警察、日籍旅客等)攜帶彈藥等易燃易爆物品情況進行重點檢查,開包檢查率達到50%以上,安檢站還建立健全了安全管理系統,制訂各項應急預案。但是在檢查中發現,個別員工安檢通道僅配置2名檢查員,不能滿足安檢工作的需要,空防處已要求大連機場進行整改。
二、結合進一步加強空中安全保衛工作,深入航空運輸企業開展空中安全保衛監察工作。結合總局《關於進一步加強空中安全保衛工作的意見》精神,根據大連地區空中安全保衛形勢及大連春運工作的特點,監察員有重點、有層次、有步驟的開展空中安全保衛監察工作。有針對性的對航空公司安全保衛部門進行重點監察,主要檢查了各運輸企業應對各種非法干擾行為的應急預案,保證能夠得到實施預案所需資源、設備和人員方面的支援,以及空警(安全員)一線執勤情況。增加了對海航大連分公司的檢查頻次,積極與轄區各單位協調溝通,及時、準確地掌握空中安全保衛工作動態,分析趨勢,預防不安全事件的發生。海航大連分公司為進一步加強空勤人員隊伍的管理,于2008年1月20日至5月1日開展對持有空勤登記證人員進行背景調查,並制定了詳細的工作方案。
三、嚴格落實節日期間值班、執勤制度,強化公安機關現場執勤作用。春運開始後,大連機場公安分局制定了安檢現場值班表,嚴格落實安檢現場執勤制度,對候機樓、客機坪、停車場等重點部位的巡邏加強了力量、增加了頻次。同時為方便旅客乘機和維護春運期間候機樓內的正常治安秩序,機場公安分局在機場候機樓內設立了全天執勤的為民服務站,有力地保障了春運工作的順利進行。
四、圍繞春運安全保衛工作,對轄區內安全隱患進行一次梳理。根據《通知》的要求,大連監管辦將2007年以來發現的12項安全隱患問題重新做了調查。調查工作中,對已經整改的大連機場安檢人員證件管理、飛行區監護人員配備不足等5項問題查看了整改後的情況,從檢查情況看,各單位能夠保持整改後的工作效果,沒有發現安全隱患重新出現;對未整改的大連機場消防設施不齊全、安全設施不符合規定等7項安全隱患查看了等效措施,雖然部分問題採取了等效措施,但實際效果與規定還有一定差距。而南航大連分公司空中安全保衛人員不能達到總局人機比6:1的規定,且無等效措施,空防處以要求公司儘快配齊空中安全保衛人員。與此同時,空防處還對大連機場防止跑道入侵工作的進行了檢查,從檢查的情況看,大連機場制定並嚴格落實了防止跑道入侵的措施。
春運工作已經如火如荼的開展起來了,大連監管辦認真按照上級指示要求和監察計劃加大監察力度,切實落實安全責任制,治理整頓隱患的檢查程式和考核制度。對每次檢查後發現的安全隱患問題,採取有效的措施,督促整改,復查驗收,把“四不放過”的原則落實到安全監管工作中。克服盲目樂觀思想、克服鬆懈麻痹思想,全力確保大連地區春運期間的空防安全萬無一失。