為深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，進一步落實東航集團公司黨組重大調研和整改項目要求，經充分醞釀並通過廣泛徵求意見，春節過後第一週，集團公司正式出臺《關於密切幹群關係，促進和諧穩定，進一步調動廣大員工積極性的意見》，提出落實建設和諧東航的八項舉措，要求各單位結合實際貫徹執行。

    黨的十六屆六中全會閉幕後，集團公司黨組立即組織學習，認真領會精神，並提出了要在近期實施的若干重大調研和整改項目。對於“改善幹群關係，充分調動廣大員工積極性”專題項目，成立了由集團人力資源部牽頭，集團有關職能部門參加的起草小組，在以往了解和掌握情況的基礎上，經過進一步調查研究，形成了《意見》討論稿，在徵求各方意見、進行多次修改後，集團公司黨組審議通過予以印發。

    集團黨組在《意見》中提出八項要求：一是提高思想認識，共建和諧企業。針對集團公司及投資企業存在的一些不和諧因素和發生的不穩定問題，各級領導幹部要充分認識構建和諧東航的極端重要性和現實緊迫性，努力建設和諧的領導班子，著力改善幹群關係，促進職工隊伍的和諧穩定，進一步調動廣大員工的積極性。二是改進領導作風，融洽幹群關係。認真貫徹落實胡錦濤總書記對領導幹部作風提出的八個方面的明確要求，樹立良好的作風。開好領導班子專題民主生活會，切實解決領導幹部作風上的突出問題。各級領導幹部要恪盡職守，發揮表率作用；大力倡導“領導走訪基層，機關為基層”，堅持和完善領導幹部聯繫點制度，領導幹部要注重調查研究，解決實際問題。堅持以人為本，從各方面增加對一線員工人文關懷。反對鋪張浪費，倡導廉潔節儉。三是把好用人導向，促進人才成長。堅持德才兼備的原則，按品德、能力、知識、業績選拔任用幹部。建立優秀人才脫穎而出的機制，採用民主推薦、內部競爭上崗和社會公開競聘等多種形式選拔幹部；嚴格幹部工作程式，嚴肅幹部人事紀律，制止封官許願、跑官要官、買官賣官等現象的發生；端正技術人才選用風氣，制止飛行員轉機型請客送禮、利用招工等收受好處等不良現象；建立後備幹部培養管理機制，加大年輕幹部培養力度。四是完善分配機制，關心群眾利益。完善公司崗級薪酬制度，建立技術人員“第二通道”崗位晉陞機制；繼續延伸崗位工資檔級管理，調整基本工資結構和績效考核系數，提高一線員工的績效待遇，縮小工資收入差距；建立健全勞務工的崗位工資和福利制度；對各級機關管理人員與一線員工實行不同的業績考核與績效薪酬掛鉤辦法；妥善解決離退和內退人員管理的有關問題，完善和統一相關政策；完善車改政策，規範領導幹部用車。五是充分發揚民主，暢通員工訴求。進一步擴大黨務和政務公開範圍，認真組織開展“我為東航獻計策”徵文和“兩個一”主題建言活動，通過實施領導接待日制度、建立“員工援助專線”、電子信箱等方式，拓寬職工訴求渠道。六是深入反腐倡廉，切實轉變風氣。抓緊推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴格要求領導幹部廉潔自律、率先垂范，並切實管好配偶、子女和身邊工作人員；堅決查處各種案件，繼續開展專項治理，堅決糾正和制止利用産權交易、客貨運輸、物資採購、工程發包等吃拿回扣的行為。七是加強輿論宣傳，營造良好氛圍。加大正面宣傳力度，重點宣傳公司改革發展成就，宣傳基層愛崗敬業的先進典型，鼓舞士氣，凝聚人心。八是進一步推進企業文化建設，使“精誠共進”的核心價值觀真正成為員工的自覺行動；提高員工對企業的滿意度和忠誠度，增強企業的凝聚力和向心力。

    《意見》最後強調，集團各投資企業要認真研究本意見精神，結合實際認真貫徹落實。機關各職能部門按本意見的要求，進行任務分解，並儘快制定有關實施細則和具體辦法。在實施過程中，各級領導班子和機關職能部門要加強督促檢查。