8月15日，記者從民航局8月例行新聞發佈會上獲悉，為進一步提升旅客在國內轉机乘機的便捷性，改善轉机旅客服務體驗，民航局明確在國航等8家航空公司、上海浦東等29家機場開展國內轉机旅客跨航司行李直挂服務試點。

　　目前，國內干支機場間的直連航線覆蓋率為25.6%，支線與支線機場間的直連航線覆蓋率僅為0.6%，但隨著我國城鄉居民生活水準不斷提高，在直連航線尚未覆蓋的機場之間的航空出行需求也在不斷增加。因此，部分國內旅客在出行時，需要通過樞紐機場轉机。由於各航司之間、機場與航司之間缺乏有效合作，旅客在轉机機場經常需要取出行李、重新辦理托運手續、重新過安檢，嚴重影響了轉机效率和便捷性，影響了旅客出行體驗。尤其是航班不正常時，容易導致旅客相關權益不能得到有效保障。

　　對此，民航局運輸司副巡視員靳軍號在新聞發佈會上表示， 2019年全國民航工作會議將“國內轉机旅客跨航司行李直挂服務”列為民航業9項便民服務舉措之一，擬以此為突破口，率先實現“航線未直連、服務要直通”。這既是民航推動干支聯動的航線網路建設、服務旅客美好生活需要的現實舉措，也是堅持高品質發展、推進供給側結構性改革的必然要求。

　　靳軍號介紹, 根據民航局此前下發的《關於開展國內轉机旅客跨航司行李直挂服務試點的通知》,試點內容分為兩類。一是以機場為主導，即機場根據實際情況，既可以開展基於旅客申請的“響應式”轉机服務，也可通過與其他機場、航司或第三方合作的方式，主動為本機場轉机旅客提供服務。二是以航司為主導，即航空公司之間主動合作，以代碼共用、通程聯運、合作聯營等方式，在既定的轉机機場為旅客提供跨航司行李直挂服務。其中，試點機場包括華北地區的呼和浩特、太原、石家莊機場；華東地區的浦東、杭州、廈門、合肥、煙臺、泉州、南昌機場；中南地區的廣州、深圳、鄭州、長沙、武漢、桂林機場；西南地區的成都、昆明、重慶、貴陽機場；西北地區的西安、蘭州、銀川、西寧機場；東北地區的哈爾濱、瀋陽、長春機場；新疆地區的烏魯木齊、庫爾勒機場。

　　據悉，民航局要求通過試點，探索和總結跨航司行李轉机的有效模式和便捷流程，從而增強旅客出行便利性，改善旅客轉机服務體驗；提升試點機場樞紐集散能力，增加跨航司旅客轉机人數。要通過為期一年的試點，逐步形成可推廣、可複製的經驗，促進全行業跨航司轉机服務上臺階，助力民航服務品質提升和行業高品質發展。

　　為確保試點工作取得實效，民航局對各單位提出了要求。各試點單位要解放思想、大膽創新，不斷完善標準，優化工作流程，加大相關投入，總結提煉經驗，力爭試點工作取得實效；要加大對跨航司行李直挂業務的宣傳力度，以旅客體驗為導向不斷豐富和改進服務。中航信作為民航資訊服務支撐單位，要站在推進智慧民航建設和民航高品質發展的高度，更多地提供公益性服務，加大資訊開放和共用力度。行業協會要督促會員單位圍繞“民航服務品質重點攻堅行動”不斷提升轉机服務水準，樹立行業服務品牌，併發揮好協會在團體標準建設方面的作用。民航局運輸司等部門要積極研究解決試點過程中的政策問題，協調、督促資訊部門做好資訊服務。各地區管理局和監管局要全面掌握轄區內試點工作開展情況，適時指導。