2012年7月8日，《國務院關於促進民航業發展的若干意見》發佈。《若干意見》明確提出促進民航業發展的總體要求、主要任務和政策措施。這是新中國成立以來第一部全面指導民航業發展的綱領性文件，標誌著發展民航業上升為國家戰略。7月20日，國務院新聞辦公室舉行《國務院關於促進民航業發展的若干意見》新聞發佈會。7月25日，貫徹落實《若干意見》座談會在武漢召開。

　　2013年1月14日，國務院辦公廳印發《促進民航業發展重點工作分工方案》，進一步明確各省（自治區、市）人民政府及國務院有關部門貫徹落實《若干意見》的具體責任，內容涉及16大項56個方面。

《國務院關於促進民航業發展的若干意見》

 2012年7月25日，民航局在武漢召開貫徹落實《若干意見》座談會