據《周恩來年譜》記載，周總理在1951年3月5日聽取民航工作彙報後批准：改組原中國、中央航空公司，並由民航局為“兩航”人員開辦學校；建立民航政治工作制度。隨後，民航局按照這一指示，開始在民航系統領導班子中配備政治委員，建立政治工作機構，開展思想政治工作。1951年3月12日，中央軍委總政治部發佈命令，為加強軍委民航局的黨政工作，決定成立軍委民航局政治部，以唐凱同志兼任政治部主任。

中央軍委總政治部發佈命令，成立軍委民航局政治部