壹·加強飛行安全工作
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自1960年起，由於接連發生多起飛行安全事故，1961年7月29日，民航總局黨委印發《關於總結保證飛行安全經驗和保證飛行安全工作的幾點指示》，提出加強安全工作的若干措施。9月2日，民航總局印發《關於編寫民航各種條令、條例、規章的規定》，成立編寫條例辦公室，確定編寫飛行領航、飛行訓練、機務、通信、運輸、專業、財務、氣象、供油等各個方面規章及教材68種，對民航業務建設起到重要作用。10月11日至13日，民航總局黨委召開二屆六次會議，傳達貫徹廬山會議精神，作出工作安排，著重討論整頓飛行隊伍問題，整頓重點是專業飛行大隊，提出整頓組織機構，調整充實人員，建立規章制度和加強技術訓練。
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民航總局《關於編寫民航各種條令、條例、規章的規定》