深圳機場運作指揮中心 丘蘊涵

　　“天下之事，成于懼而敗于忽”。敬畏是人性中的自律意識，是影響主觀行為的人生態度，是古往今來立身處世的“清醒劑”。人一旦失去敬畏之心，便如脫韁之馬般肆無忌憚、為所欲為。民航局局長馮正霖同志在4月民航安全運作形勢分析會上強調，民航人以“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”為內核，切實增強敬畏意識，深入推進作風建設。本人結合崗位實際，淺談對“三個敬畏”精神的理解和如何以作風建設為抓手優化民航安全管理中人的價值觀念和職業操守，從而促進行業的健康發展。

　　“一秒接過制服，一生志在藍天”。讓每個航班平安起飛和落地，是民航人在崗位上對世界的承諾。只有每個航班保障環節的崗位工作者都心懷敬畏，緊繃“生命、規章、職責”這三條弦，切實遵守崗位規章，履行崗位職責，才能對旅客的生命安全負責，提升機場領域安全治理水準，進一步推進平安民航強國建設。

　　敬畏生命的民航業是值得社會尊重的。《中國機長》中的場景至今難以忘卻：飛機在萬米高空前擋風玻璃碎裂、機艙釋壓、儀錶失靈，上百生命在瞬間懸于一線，熒幕中呼喊和求救的畫面讓觀眾感受到生命的沉重和脆弱。面臨危難，機長沒有放棄，憑藉自身經驗冷靜處置，挽救119名乘客和9名機組人員共128條鮮活的生命。影片取材于“5·14”川航3U8633緊急備降這一世界級的航空險情，事件中無論是救乘客于萬米高空的機長劉傳健及機組人員，還是接到機組報告和監測到遇險代碼後迅速啟動應急處置預案的民航西南空管局、緊急集合做好救援準備的地面保障部門等，他們對生命的敬畏彰顯民航業“人民至上”的價值理念。

　　每個人都期盼生命在安詳和快樂中結束，然而明天和意外卻無法自己選擇。民航人能做的，是把應急預案“想在前”、把應急演練“做在前”、把應急救援“備在前”，克服麻痹大意和作風渙散，腦中保持“保護旅客生命安全”的自覺意識，強化“全心全意為旅客服務”的使命擔當。

　　敬畏規章的民航業是值得社會信任的。從航空器誕生之日起，安全規章就相伴相隨。不同型號的直升機、客機、戰鬥機相繼問世，在起飛前，無一例外都有規章來約束民航人的駕駛、乘機、維修等行為。沒有規矩不成方圓，如果説規章是每個民航人的戒尺，那麼敬畏規章是民航人從業的思想底線，是最基本要求和素養。無論是機場、航空公司、空管站等一線運作保障單位，還是民航監督管理局、安全生産監督管理局等監管單位，都應敬畏規章，依規完成每一個指令和工作。

　　萬米高空中，劉傳健之所以能在設備失靈的情況下駕駛飛機安全返航，除了臨危不亂的強大心理素質，更重要的是“心中有規章”。正是因為平日裏一絲不茍地認真學習規章操作和常態化嚴格訓練，突發特情時能夠最大程度克服緊張，憑藉日常積累和記憶，準確按規章實施人工操作，避免因慌亂而錯過最佳挽救時機。

　　敬畏職責的民航業是值得社會託付的。劉傳健在採訪時坦言，進入飛行學院的大門，艱辛和淘汰才剛剛開始。一名飛行員需要跨過素質、體能、文化課程、飛行技術等難關，才能成為那留下來的30%。他反覆強調他只是一個平凡的機長，每天從不同的機場起落，但他把在崗的每一天，都當作上崗的第一天，時刻牢記制服肩章上的四道橫杠代表的“專業、技術、知識和責任”。

　　民航業的特殊性，在於旅客的信任、高精尖的設備、昂貴的航空器都需要職責來守護。因此，要著力抓好以下幾項工作：

　　一是推進機場SMS建設，重視識別危險、收集和分析數據、持續評定安全風險等工作，嚴格落實安全生産責任制，提升機場安全治理效能。通過嚴格執行安全問責制、滾動式梳理安全管理體系文件、常態化識別安全風險評估、監測安全績效、完善突發事件響應應急預案等方式，摸清行業的運作規律，理解規章背後的操作邏輯，在提升航班放行正常率的同時，降低機場責任原因事故徵候萬架次率。

　　二是持續加大宣傳引導教育力度，以“抓作風、強三基、守底線”的安全整頓活動為抓手，築牢思想防線。不僅要常態化開展警示教育、風險隱患排查、學習規章手冊，做到“以案為鑒、以案促改”，還要選樹先進典型，深度挖掘其優秀事跡，形成“學先進、當先進”的良好風尚，使“三個敬畏”內化於心，外化于行，貫穿于各個崗位的各個環節，將行業作風建設的要求從強調具體行為延伸到安全管理中人的價值觀念。

　　三是優化安全運作管理方式，強化“擔當、實幹、專業”的用人導向。導向正確，則賢者濟濟；導向不正，則源濁流濁。一方面把敢擔當、願實幹、會專業的業務骨幹放到更突出的位置上，營造積極向上的用人環境，方能彰顯“有為者有位”的激勵作用。另一方面，制定有利於建設和諧民航、調動員工積極性的收入分配政策和安全責任制的考核和獎勵政策，鼓勵員工勇於彙報安全問題而不必害怕報復，支援“報告文化”，提升安全運作管理水準。

　　建設成熟的安全管理體系，任重而道遠，需以此次“三個敬畏”為契機，深入推進作風建設，促進安全管理由“被動反應型”向“主動預測型”轉變；促進規章學習由“淺層認識型”向“深度理解型”轉變；促進安全管理模式由“上級主導型”向“全員參與型”轉變，切實把“三個敬畏”的深刻內涵和本質要求落實落地。