1月15日，2026年新疆民航工作會議暨安全工作會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實中央經濟工作會議精神，全面落實全國民航工作會議、航空安全工作會議和自治區黨委十屆十五次全會工作部署，系統回顧新疆民航2025年和“十四五”發展成就，研判分析當前新形勢，統籌謀劃“十五五”總體工作思路，研究部署2026年重點工作。民航新疆管理局局長蔣衛東作題為《守牢安全底線護航“十四五”圓滿收官 聚焦高品質發展開啟新疆民航“十五五”新篇章》的工作報告，管理局黨委書記彭誠主持會議並部署歲末年初重點工作，管理局副局長許戟作題為《以系統觀念推進安全治理體系現代化 為實現“十五五”良好開局提供堅實安全保障》的安全工作報告，管理局副局長李梓光、宋強出席會議。 
    工作報告指出，2025年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，新疆民航各單位始終完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，認真落實民航局、自治區工作要求和宋志勇局長在疆調研要求，全體幹部職工凝心聚力、攻堅克難，緊扣行業增量提質特徵，統籌安全與發展，順利實現“十四五”圓滿收官。 
    一年來，新疆民航圓滿完成了自治區成立70週年系列慶祝活動重大航空運輸保障任務，順利實現運輸飛行安全暨空防安全71週年。烏魯木齊機場北區轉場投入運作，推動烏魯木齊區位門戶複合型國際航空樞紐邁入“三跑道”時代。運輸市場總體規模再上新臺階，旅客吞吐量跨越5000萬人次關口，全疆機場完成旅客吞吐量5469.8萬人次、貨郵吞吐量40.41萬噸、運輸起降46.7萬架次，同比分別增長12.68%、34.24%、13.5%，其中國際及地區貨郵吞吐量同比增長200.8%。全疆機場累計運營航線674條，同比增長14.6%，其中國際客運航線恢復至2019年的106%，通達19個國家、25個國外城市。28架C909客機執飛全疆27個機場160條航線，飛機日利用率達8.7小時，有力保障各族群眾航空出行。調度推進7個重大項目完成年度投資34.09億元，申請下達民航發展基金9.92億元，巴裏坤機場建成投運，機場體系更趨完善。全疆機場放行正常率、平均航班正常率、平均起飛正常率分別為93.79%、91.57%、85.9%，同比提高1.8%、1.96%、1.8%。通用航空完成飛行6萬小時。無人機數量達10.3萬架，是2019年的13倍。 
    工作報告系統回顧了“十四五”時期的新疆民航工作。過去五年，新疆民航始終堅持“安全第一”不動搖，以高度政治擔當守護航空安全生命線，推動安全治理體系向縱深邁進；緊緊抓住新疆穩定紅利持續釋放和“旅遊興疆”戰略實施機遇，推動發展實現“客貨兩旺、量質齊升”；始終堅持規劃先行，以頂層設計引領發展方向，持續擴大有效投資，實施了一批打基礎、利長遠的重大工程；深入踐行“人民航空為人民”根本宗旨，切實增強了人民群眾航空出行的獲得感與滿意度；主動服務和融入國家戰略，以航線網路為紐帶支撐新發展格局構建；堅持改革創新與科技引領雙輪驅動，以智慧民航和綠色低碳為主線培育發展新動能；從建黨百年輝煌歷史中汲取不竭偉力，並將其轉化為新時代征程上攻堅克難的磅薄力量。 
    報告強調，“十五五”時期，要準確把握新疆民航發展的新方位、新特徵，錨定新疆“五大戰略定位”，聚焦民航安全治理的深層次矛盾和系統性風險，紮實推進治理體系與治理能力現代化，切實將制度優勢轉化為治理效能。各單位要全面築牢安全發展底線，提升系統治理能力；持續強化樞紐核心功能，服務國家開放大局；構建現代航線網路，暢通內聯外通迴圈格局；加快培育智慧綠色新質生産力，轉換發展動能；深入推進産業跨界融合，構建開放協同發展生態。 
    會議明確了2026年新疆民航工作總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實習近平總書記關於民航工作重要指示批示精神和關於新疆工作重要講話重要指示精神，完整準確全面貫徹新發展理念和新時代黨的治疆方略，堅持穩中求進工作總基調，錨定交通強國建設民航篇章戰略目標，落實全國民航工作會議、航空安全工作會議和自治區黨委十屆十五次全會工作部署，更好統籌發展和安全，確保實現“十五五”良好開局。 
    會議部署了新疆民航2026年重點工作：一要高站位守牢安全底線，築牢高品質發展根基。壓緊壓實全鏈條安全生産主體責任，不斷提升安全運作保障能力，深化安全風險隱患排查整治，紮實推動安全文化作風建設，進一步提升安全監管效能。二要高水準打造國際航空樞紐，優化航線網路結構。打造“空中亞歐黃金通道”，暢通“進出疆快速通道”，完善“疆內聯通便捷通道”，做大做強航空物流，深化國産民機在疆運營。三要高品質謀劃發展路徑，激發全域發展內生動力。充分發揮規劃牽引作用和有效投資關鍵作用，有效提升國際樞紐承載能力，加快建設完善機場體系。四要高品質提升運作服務效能，踐行人民航空初心使命。優化運作模式，全力提質增效；破解運作堵點，保障航班正常；優化空域結構，增強通道能力；升級服務體驗，滿足美好出行；補齊管理短板，夯實運作基礎。五要高層次培育發展新動能，服務現代化産業體系建設。深化行業改革，完善監管體制機制；加快智慧民航建設，賦能産業升級；培育低空經濟新增長點，拓展産業空間；推進綠色低碳轉型，促進可持續發展；推動産業協同創新，打造開放高地。六要高標準打造堅強戰鬥堡壘，全面加強黨的建設。加強黨的全面領導，深化學習教育成果，強化黨風廉政建設，建強專業人才隊伍，凝聚群團組織力量，接續推進鄉村振興。 
    安全工作報告指出，2025年，新疆民航完成運輸飛行39.1萬小時，同比增長1.7%，安全運作態勢總體平穩。報告總結了“十四五”時期安全工作成績，深入分析了當前存在的問題和面臨的形勢，並對做好2026年安全工作作出部署：一是提高政治站位，全力推動安全與發展良性互動，深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，推動黨建與業務深度融合，統籌安全和發展。二是擰緊責任鏈條，全力落實安全生産責任，嚴抓責任體系建設，嚴格主體責任落實，嚴肅安全責任追究。三是落實雙重預防，全力提升安全管理效能，推進治本攻堅三年行動，防範化解安全風險，健全應急管理制度機制。四是推進固本強基，全力夯實本質安全根基，加強關鍵崗位資質能力建設，推廣新技術應用，嚴格生産運作過程管控，抓好安全文化和思想作風建設。五是強化嚴防嚴控，全力築牢空防安全屏障。加強安檢工作，壓實消防責任，建設平安民航，推動智慧安防。六是嚴格依法監管，全力提升安全監管效能，堅持依法行政，落實監管責任，提升監管質效。 
    彭誠作會議總結強調，各單位、各部門要深入學習傳達貫徹落實全國民航工作會議、航空安全工作會議、自治區黨委十屆十五次全會精神，以及本次新疆民航工作會議暨安全工作會議精神，切實把思想和行動統一到會議部署要求上來，要加強黨的領導，錨定目標不動搖；提高工作效率，履職盡責不懈怠；堅定信心決心，深化改革不退縮；發揚創新精神，攻堅克難不回避；強化正風肅紀，廉潔奉公不越矩。 
    會議還對新疆民航春運工作進行了再安排、再要求。切實強化春運工作的組織領導，堅持高位推動，強化內外協同；切實強化安全管理，正確處理好安全與發展、安全與效益的關係，堅決防止超量、超規模、超安全保障能力運作；切實強化運力組織調配，科學市場預測，針對性開展航班計劃編排和運力調整，滿足旅客美好航空出行需求；切實強化運作協調，加強資訊監測和運作調度，夯實應急處置和協同保障基礎，確保航空客貨運輸順暢有序；切實強化運輸服務保障，深入踐行“以人民為中心”服務理念，細化春運服務保障舉措，關注特殊旅客服務保障。 
    新疆民航各單位主要負責人和部分主要單位安全工作負責人，新疆機場集團公司各區域管理公司主要負責人，各監管局和管理局各單位、部門主要負責人及四級調研員職級以上人員參加會議。