去年下半年以來，中南局依託“三合一”綜合交流活動平臺，深入開展行政辦公“制度建設季”活動，對管理局轉為行政機關15年以來頒布的行政辦公制度進行全面梳理，明確仍舊適用的制度10項；緊盯制度創新，以新思路覆蓋老觀念，以新辦法解決老問題，建立完善新制度22項，完成制度初稿起草10項；擬定制度建設計劃14項。各監管局圍繞行政管理薄弱環節，在制度創新方面亮點不斷，深圳局出臺“厲行節約十項規定”，湖南局細化文電收發制度，河南局嚴格宣傳和調研工作要求，形成了很好的示範效應，基層監管一線“制度覆蓋率”明顯提升，內部管理水準不斷改善。

　　今年以來，隨著“三合一”綜合交流活動轉入整改提升階段，制度建設工作不斷深化，行政辦公制度缺失問題在很大程度上得到緩解，制度落實不夠的矛盾逐漸顯得更加突出。中南局適時深化制度建設工作思路，部署開展“制度落實季”活動。今年下半年的活動分三個階段：7-8月為第一階段，重點推進反對“四風”各項工作的制度建設和落實任務。9-10月為第二階段，組織所屬監管局認真開展制度落實情況自查自評，重點在制度的全面落實上下功夫，努力做到“制定一個落實一個”。11-12月為第三階段，整理彙編現行行政辦公制度，集中完善制度相關辦事流程，組織對各單位“制度建設季”、“制度落實季”工作成效進行總體評估。

　　中南局強調提出，在今後工作中，制度“不全”“不細”不行，落實不力更不行，不嚴格按制度辦事，必將寸步難行。必須把制度落實工作放在更加重要的位置，堅持“抓管理靠制度，有制度必落實，抓落實看成效”，把全局制度化、規範化管理工作不斷推向新的水準。