民航政府邮箱登录入口
  您当前的位置:民航地区管理局-东北地区管理局-政务公开-公开规定-正文
中国民用航空东北地区管理局政府信息公开管理办法
中国民航局东北地区管理局 db.caac.gov.cn    时间:2015-07-27
 

    第一章 总 则
    第一条 为保障公民、法人和其他组织依法获取民航行政机关政府信息,提高行政透明度,促进依法行政,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)和《民航行政机关政府信息公开办法》(民航发〔2008〕32号)以及国家有关法律、法规,结合民航东北地区管理局(以下简称管理局)实际,制定本办法。
    第二条 本办法所称政府信息,是指管理局机关及所属各监管局在履行职责过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的信息。
    第三条 本办法适用于管理局机关及辖区各监管局在履行民航行政管理职责过程中,依据法律、法规和规章的规定,按照规定程序和方式,主动向社会公众或依申请向特定的公民、法人或其他组织公开相关政府信息的活动。
    第四条 政府信息公开工作应当遵循公正、公平、便民原则,不得涉及国家秘密,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
    第五条 管理局政府信息公开工作领导小组负责管理局政府信息公开工作总体规划、工作部署,重大事项决策、重要文件审议。
    领导小组下设办公室,具体承办管理局的政府信息公开事宜,负责管理局政府信息公开工作的具体组织协调及检查指导工作。
    辖区各监管局、机关各部门主要负责人是本单位(部门)政府信息公开工作的第一责任人,在管理局政府信息公开领导小组的领导下具体负责涉及本单位(部门)的政府信息公开事宜。
    第六条 管理局政府信息公开应当及时、准确,发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息时,应在职责范围内发布准确的信息予以澄清。
    第七条 管理局发布的政府信息依照国家和民航有关规定需要批准的,未经批准不得发布;管理局发布政府信息涉及其他行政机关的,应当与有关行政机关进行沟通、确认后发布,保证发布政府信息的准确一致。

    第二章  公开的内容
    第八条  管理局应重点公开下列政府信息:
    (一)机构设置、职责范围及联系方式,主要负责人的履历、职责及变更情况;
    (二)管理局制定的规范性文件,以及需要社会广泛知晓的其他文件;
    (三)发展规划、专项规划及相关政策;
    (四)行业统计数据、报告;
    (五)民航行政许可事项的办理依据、条件、数量、程序、期限,需要提交的全部材料目录和示范文本,行政许可办理情况,以及可公开的许可决定;
    (六)民航行政执法事项的主体、依据和程序;
    (七)重大建设项目的批准和实施情况;
    (八)突发公共事件的应急、预警信息及应对情况;
    (九)事故调查程序,法律法规规定应当公开的事故调查结论,受理安全事故(件)报告和举报的部门及值班电话;
    第九条  除本办法第八条规定的主动公开的政府信息外,对于只涉及特定主体权利义务,且不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息,经管理局政府信息公开领导小组办公室审核后,可以依申请向申请人公开。
    第十条  管理局公开信息前,应当依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《民航工作国家秘密范围的规定》以及其他法律、法规和国家有关规定,遵循谁产生、谁公开、谁负责的原则,对拟公开的政府信息进行保密审查。
    保密审查按以下程序办理:管理局机关各部门、辖区各监管局在制作或获取政府信息时,应同时明确该信息的公开属性是主动公开、依申请公开或是不公开。凡在管理局公共信息平台发布的政府信息,全部视为可公开的政府信息,属主动公开范畴的,应由信息的制发、承办部门送管理局政府信息公开领导小组办公室对外公开。
    不能确定是否公开时,应报民航局或同级保密工作部门确定。
    第十一条  管理局不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息,但经权利人同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的信息,可以予以公开。

    第三章 公开的方式和程序
    第十二条  管理局政府信息公开主要采取以下方式: 
    (一) 通过中国民用航空局政府网站公开政府信息。
    (二) 通过新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的其他方式。
    第十三条 属于公开内容范围的政府信息,由发布该信息的部门负责公开;从公民、法人或其他组织获取的政府信息,由保存该信息的部门负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。
    第十四条  属于公开内容范围的政府信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
    第十五条  公民、法人或其他组织向管理局提出政府信息公开申请,应采取书面形式(包括数据电文形式);采取书面形式确有困难的,由管理局代为填写申请。
    政府信息公开申请包括下列内容:
    (一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
    (二)申请公开的政府信息内容描述和使用目的;
    (三)申请公开的政府信息的形式要求。
    第十六条  对申请公开的政府信息,管理局可根据下列情况给予答复:
    (一)属于公开范围的,告知申请人获取该信息的方式和途径。
    (二)属于不公开范围的,告知申请人并说明理由。
    (三)申请公开的信息中含有不应该公开的内容,但是能够作区分处理的,应向申请人提供可以公开的信息内容。
    (四)申请公开的信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应书面征求第三方意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,不公开可能对公共利益造成重大影响的,予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。
    (五)依法不属于管理局公开或该信息不存在的,告知申请人,对能够确定该信息的公开机关的,应告知申请人该机关的名称、联系方式。
    (六)申请内容不明确的,应告知申请人作出更改、补充。
    第十七条 管理局收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应自收到申请之日起15个工作日内予以答复,如需延长答复期限,应经管理局政府信息公开领导小组组长同意,并告知申请人,延长答复期限最长不得超过15个工作日。
申请公开的信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需时间不计算在上述期限内。
    第十八条  管理局依申请公开政府信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复印件或其他适当形式提供。
    第十九条  管理局依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用,不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。
    对确有经济困难的申请人,经管理局政府信息公开领导小组组长审核同意,可以减免相关费用。
    对存在阅读困难或视听障碍的申请人,应为其提供必要帮助。
    第四章 监督和检查
    第二十条  管理局政府信息公开工作领导小组将定期对政府信息公开工作进行考核、评议,并对政府信息公开工作实施情况进行监督检查。
    第二十一条  管理局各直属单位、机关各部门开展政府信息公开活动时违反本办法,未实施保密审查的,由管理局政府信息公开领导小组责令改正,情节严重的,由管理局纪检监察处依法给予行政处分。
    第二十二条 管理局纪检监察处负责受理公民、法人或其他组织对管理局不依法履行信息公开义务的举报,收到举报后,应及时调查处理,并给予答复。

    第五章 附  则
    第二十三条 本办法自2014年7月4日起施行,由局办公室负责解释。



【字体: 打 印 关 闭

 

相关文章
访问分析 |
网站地图 | 首页收藏
  版权所有:中国民航东北地区管理局
网站管理:民航东北地区管理局办公室
ICP备案编号:京ICP备05034131

地址:辽宁省沈阳市大东区小河沿路3号
邮编:110043
联系我们