1月9日，西南局召開2023年西南民航工作會，會議認真學習貫徹落實黨的二十大精神，貫徹落實2023年全國民航工作會議精神，總結回顧西南民航2022年工作，分析行業面臨的形勢，系統謀劃制定西南民航高品質發展舉措，部署2023年西南民航重點任務，團結帶領西南民航幹部職工埋頭苦幹、奮勇前進。西南局余國強局長作工作報告，羅曉黨委書記主持會議，羅全福副局長傳達全國民航工作會會議精神，吳小兵副局長部署2023年春運工作，李學利副局長傳達全國民航航空安全工作會會議精神，其餘局領導出席會議。西南局機關各處室、西藏區局、各監管局和轄區各單位負責同志參加會議。

　　會議指出，2022年是西南民航史上極不平凡、極為艱難的一年，相繼發生了“3·21”東航MU5735航空器飛行事故、“5·12”西藏航飛機偏出跑道事故，安全壓力、疫情防控、經營虧損等因素交織疊加，西南民航面臨前所未有的困難局面。在民航局的正確領導下，西南民航全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持穩字當頭、穩中求進，努力防範化解重大風險隱患，盡最大努力爭取最好結果。重點推進了以下工作：堅持“安全第一”思想，堅決扭轉安全下滑趨勢。始終堅持以習近平總書記對安全生産的重要論述和對民航工作的重要指示批示精神為根本遵循，強化隱患排查治理，加強重點單位監管，持續築牢安全基礎，不斷壓實安全責任，全面加強體系建設，牢牢穩住安全基本盤。2022年，轄區人為原因事件萬時率0.52，同比下降38.7%。統籌疫情防控和行業發展，穩住行業發展基本盤。充分發揮政策引導作用，積極落實各項助企紓困政策，落實資金173億元。深度挖掘航空發展潛力，努力提升運作服務品質，有效推動創新發展。補短板強弱項，築牢行業長遠發展基礎。著力強化規劃引領作用，穩步推進基礎設施建設，積極推動新技術應用。以高度的政治責任感，做好重大緊急任務保障，全面統籌西藏民航疫情防控和安全生産工作，指導和幫助C919大型客機試飛驗證和適航取證工作。堅持全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態。2022年，西南地區完成旅客吞吐量1.07億人次，貨郵吞吐量150.7萬噸，起降142.7萬架次，分別恢復至疫情前的48.7%、86.3%、74.8%，均高於全國同期水準，努力在困境中覓新機，切實推動行業生産有序恢復。

　　會議強調，西南民航各單位必須清醒認識當前面臨的形勢，對安全形勢的複雜性和艱巨性、行業發展的薄弱點和不協調、行業治理能力的科學性和系統性保持清醒頭腦，做到未雨綢繆，才能切實推動西南民航高品質發展。黨的二十大開啟了中國式現代化的新篇章，在推動解決交通運輸業發展不平衡不充分的實踐中，中國式現代化為民航高品質發展提供了難得的戰略機遇和充沛動能，要對行業發展復蘇的基本盤、西南民航稟賦資質和比較優勢保持信心，系統謀劃制定西南民航高品質發展的舉措和任務。

　　會議明確了2023年西南民航工作的總體要求和重點工作。

　　2023年民航西南地區的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神和全國民航工作會議精神，全面貫徹新發展理念，堅持穩字當頭、穩中求進，統籌安全與發展，統籌當前與長遠，統籌供給側結構性改革和擴大內需，牢牢守住航空安全底線，穩步促進行業恢復發展，著力加強基礎設施建設，全面落實新時代黨的建設總要求，努力推動西南民航高品質發展。

　　2023年西南民航共有五項重點任務：

　　一要堅決守住航空安全底線，穩固高品質發展根基。堅持一個總遵循，樹牢“安全第一”思想。扭住兩個抓手，厚植安全發展基礎。深化三個緊盯，強化安全過程管理。壓實四個責任，落實全員安全生産責任制。提升五種能力，優化行業治理水準。

　　二要穩步推進行業恢復發展，集聚高品質發展動能。進一步加大政策引導，主動與地方政府協調爭取更多政策紅利。進一步優化航線網路，持續推進幹線航空發展和“干支通”試點。進一步完善航空物流，建立“快遞+航空+産業”新模式，擴大無人機物流試點項目。進一步提升運作品質，加快運管委建設，推進服務體系建設，加強航班正常管理，支援國産民機發展。

　　三要著力推動基礎設施建設，加強高品質發展保障。努力提升規劃實施效能，深入開展西南民航“十四五”規劃中期評估調整工作。加大基礎設施建設力度，全力保障西藏“3+3”項目建設，加快推進昆明、重慶、西雙版納、騰衝機場改擴建項目，穩步推進德江、樂山、盤州、紅河新建機場、昭通遷建機場等項目。深入開展智慧民航建設，強化科技引領作用，有序推進新技術應用。

　　四要持續深化西南民航改革，強化高品質發展支撐。深化體制機制改革，做好西藏區局改革“後半篇”文章。擴大中小機場一體化協同運作模式，引導中小機場空管模式調整，持續優化民航營商環境。深化監管模式改革，提升安全監管系統性，全面加強執法規範性，推動精準監管落實落地，加大智慧監管建設。

　　五要領會新時代黨的建設總要求，抓好高品質發展引領。深入學習貫徹黨的二十大精神，全面領會黨的二十大報告的豐富內涵和實踐要求。持續強化隊伍建設，強加監察員隊伍管理。加強思想政治和文化建設，強化隊伍梯隊建設，加強思想政治和文化建設，進一步穩定隊伍、堅定信心、提振士氣，凝聚強大合力。