一體兩翼：“一體”是指協同構建全面從嚴治黨主體責任落實共同體；“兩翼”是指以“五個過硬”黨委班子和“四強”黨支部建設為支撐，雙管齊下全力推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。構建“一體兩翼”黨建工作體系，是管理局黨委落實落細中央、民航局黨組管黨治黨工作部署，進一步增強黨組織政治優勢、組織優勢的必然要求；是鞏固拓展主題教育成果，提高黨組織規範化、標準化建設水準，充分發揮戰鬥堡壘作用的現實選擇；是不斷增強黨組織創造力凝聚力戰鬥力，全方位服務管理局中心工作，推進新疆民航治理體系和治理能力現代化的迫切需要。

一是修訂完善管理局《基層黨建工作考核表彰辦法》。新《辦法》貫徹了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨責任規定》的相關精神，體現了協同構建管理局黨建責任落實共同體的具體要求。新《辦法》旨在要求各基層黨組織緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”，抓住黨委和支部這兩個關鍵主體，進一步壓實壓緊管黨治黨責任，推動各級黨組織主體責任、書記第一責任人責任、紀委監督責任和領導班子成員“一崗雙責”四責協同一體落實。本次修訂，共調整和新增47項具體內容，重新擬定考核結果的運用細則。新《辦法》堅持分門別類，提高黨建考核的針對性和實效性，不僅貼近了工作實際，而且樹立了鮮明工作導向，將進一步激勵黨員幹部抓黨建工作的責任擔當，著力打造出基層黨建新品牌。

二是制定管理局《“五個過硬”黨委班子建設工作方案》。推動建設一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的“五個過硬”黨委班子，是新時代新征程中管理局黨員幹部應當具有的精氣神和硬素質。堅持“五個過硬”的標準，既是黨員幹部自覺對標的“新要求”，也是對黨員幹部提出的“新標配”。強調各級黨委要遵循領導班子建設規律，從時代和實踐發展需要出發，堅持以黨的政治建設為統領，切實履行黨委班子主體責任和班子成員“一崗雙責”，以“關鍵少數”示範帶動“絕大多數”，努力鍛造忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領導班子，推動新疆民航高品質發展行穩致遠。

三是制定管理局《“四強”黨支部建設工作方案》。該《方案》旨在以提升黨支部標準化、規範化建設成效為重點，推動建設一支政治功能強、黨員隊伍強、組織生活強、作用發揮強的“四強”黨支部。推動落實“黨的一切工作到支部”，全面提升黨支部建設品質，發揮好黨支部直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，及時搜尋不足、改進工作，提煉“支部工作法”，努力形成“後進趕先進、中間爭先進、先進更前進”的良好氛圍，為推進新時代民航強國建設提供堅強組織保證。

此次出臺的三項黨建制度的共同特點是致力於加強黨的組織建設，著眼于提高各級黨組織工作品質。用制度來建強黨的組織體系，提升黨組織的政治功能和組織力，引導形成大抓基層、夯實基礎、錘鍊基本功的良好黨建氛圍，著力建設模範機關、打造堅強戰鬥堡壘。

後續，管理局黨委將進一步完善黨建體系，夯實“一體兩翼”框架基礎，繼續推動機關黨建工作與業務工作深入融合、相互促進，增強黨建工作的針對性和有效性；進一步強化基層黨組織的日常監督和考核力度，引導廣大黨員，特別是黨員領導幹部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作；督促落實各級黨組織黨建工作責任，形成抓黨建工作的合力，修訂管理局黨委主體責任清單、紀委監督責任清單，進一步完善主責清晰、監督有力、協同發力的責任鏈條。