2024年新疆民航工作會議暨安全工作會議召開

    1月12日,2024年新疆民航工作會議暨安全工作會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議部署,全面落實全國民航工作會議和航空安全工作會議要求,總結回顧2023年工作,分析面臨的形勢,部署2024年重點工作任務。管理局局長張軍平作了題為《聚焦主責主業 奮力擔當作為 努力開創新疆民航高品質發展和高水準安全新局面》的工作報告,管理局黨委書記李繼承主持會議,管理局領導彭誠、張廷耀、王強、蔣衛東出席會議。 
    報告指出,2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是歷經三年疫情衝擊後新疆民航恢復發展的關鍵一年。面對複雜的環境和嚴峻的挑戰,新疆民航各單位深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全面貫徹落實民航局、自治區工作部署和宋志勇局長在疆調研工作要求,在航空安全、市場恢復、規劃建設、運作保障、黨的建設等方面迎難而上、主動作為,各項工作紮實推進。經過全面深刻的政治教育、理論熏陶、精神洗禮、黨性錘鍊、作風涵養、能力塑造,新疆民航服務交通強國和“絲綢之路經濟帶”核心區建設的思想認識更加統一、路徑舉措更加清晰、幹勁拼勁更加充沛。 
    2023年,在生産量總體超過2019年水準的情況下,新疆民航全年未發生責任原因運輸航空徵候(含)以上事件,人為原因不安全事件萬架次率下降13%,順利實現運輸飛行和空防安全69週年。全疆25個運輸機場累計完成旅客吞吐量4095.22萬人次、貨郵吞吐量20.47萬噸,起降52.73萬架次,同比分別增長143.9%、67.1%、72.2%,恢復至2019年的109%、94.4%和118.3%。25家通航企業完成飛行8.1萬小時,較2019年增長76%。烏魯木齊機場旅客吞吐量首次突破2500萬人次。恢復、新開國際及地區客運航線22條,航線網路覆蓋13個國家的16個城市和香港特別行政區,至中亞五國航線全覆蓋。“十四五”規劃重點項目加快建設,烏魯木齊機場改擴建工程年度完成投資69.06億元,累計投資308.26億元。機場重大項目年度累計完成投資80.12億元。和靜、奇臺機場工程建設竣工。新疆地區航空公司全年平均航班正常率88.49%,全疆機場平均航班放行正常率90.93%,高於全國平均水準。 
    會議強調,2024年是新中國成立75週年,是實施“十四五”規劃的關鍵一年,各單位要把思想和行動統一到民航局、自治區工作部署上來,增強責任感、使命感,準確把握髮展利好匯聚的“時與勢”,進一步增強推進高品質發展的信心;科學統籌安全運作的“穩與進”,努力破解更高安全要求和安全保障能力不足的矛盾;系統謀劃發展的“立與破”,努力破解高品質發展目標和發展短板弱項的矛盾,構築新疆民航更高水準的安全保障體系、經濟可靠的基礎設施體系、優質高效的航空服務體系、系統完備的治理體系,創造良好的發展環境。 
    會議明確了新疆民航2024年工作總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真落實中央經濟工作會議精神,完整準確全面貫徹新發展理念和新時代黨的治疆方略,落實民航局、自治區工作部署,堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,統籌高品質發展和高水準安全,鞏固和增強回升向好態勢,持續推動實現質的有效提升和量的合理增長,努力開創新疆民航高品質發展和高水準安全新局面。 
    會議部署了新疆民航2024年重點工作:一是提升本質安全水準,以高水準安全護航高品質發展。堅持以習近平總書記關於安全生産重要論述和對民航安全工作重要指示批示精神為根本遵循,堅定不移貫徹總體國家安全觀,牢固樹立安全發展理念,強化安全生産責任落實,前移安全風險防範關口,狠抓人員資質能力建設,強化重點安全治理,築牢空防安全屏障,提高應急管理水準,強化不安全事件管理,提升安全監管效能。二是增強有效供給,統籌提高主動服務新發展格局能力。落實民航局“以擴大國內市場需求為戰略基點,挖掘國內市場新增長點”要求,大力發展支線航空,努力發展航空貨運,提高生産效率,促進低空經濟發展。三是搶抓有利機遇,高標準建設面向中西亞最便捷國際航空樞紐。貫徹落實《加快推進烏魯木齊國際航空樞紐建設 促進新疆民航業高品質發展的指導意見》,加快樞紐基礎設施建設,深挖國內市場增長潛力,鞏固拓展國際航線,提升國際樞紐轉机效能。四是優化資源要素配置,全力提升打造亞歐黃金通道的民航承載能力。牢牢把握新疆在國家全局中的戰略定位,抓住加強國家戰略腹地建設的重大機遇,加快機場工程建設,提升保障設施水準,推動智慧民航建設,踐行真情服務,優化發展環境。五是提高運作效率,高效服務保障市場進一步提質增效。牢固樹立新發展理念,系統提升生産運作效率,狠抓航班正常,提高中小機場空管保障能力,深化軍民融合發展,優化空域資源利用。六是堅持黨的領導,推動全面從嚴治黨一以貫之向縱深發展。全面落實新時代黨的建設總要求,切實把黨的領導貫穿新疆民航安全發展全過程各方面,持續深化黨的政治建設,鞏固拓展主題教育成果,建強專業人才隊伍,不斷強化黨風廉政建設,加強宣傳文化和群團建設,全面推進鄉村振興決策部署。 
    蔣衛東作了題為《統籌安全發展 落實四個責任 爭創更好業績 奮力譜寫新疆民航高水準安全新篇章》的安全工作報告。報告全面回顧了新疆民航一年來在“認真學習貫徹黨的二十大精神;堅持穩中求進,統籌安全發展;加強安全整治,深化隱患治理;堅持從嚴監管,傳導安全壓力;防範安全風險,前移安全關口;堅持大抓基層,夯實安全基礎;強化政治意識,確保空防安全”方面所做的工作,深入分析了當前存在的問題和不足,並對做好2024年安全工作作出部署:一要把穩政治方向,堅持黨對安全工作的領導,深入貫徹落實總體國家安全觀,牢固樹立安全發展理念。二要把握嚴的基調,認真落實“主體責任、領導責任、崗位責任和監管責任”,全面推動安全責任落實。三要把控本質安全,開展治本攻堅行動,落實雙重預防機制,加強安全運作風險管控,全面深化隱患排查治理。四要把準重點問題,切實抓好重點單位、冬季運作和通航安全工作,全面提高安全運作水準。五要把好資質能力,狠抓技術訓練,加強資質管理,強化作風建設,全面夯實安全基層基礎。六要把住核心關鍵,紮實做好空防安全和消防保障能力評估,持續開展安檢崗位大練兵,加強處置“機鬧”綜合能力建設,發揮“四位一體”空防安全監管模式作用,全面加強空防安全工作。七要把牢主責主業,堅持依法行政,強化精準監管,勤練內功本領,全面提升安全監管效能。 
    李繼承作了會議總結並對新疆民航春運工作提出要求。各單位要深入學習傳達貫徹落實全國民航工作會議和航空安全工作會議精神,切實把思想和行動統一到本次會議部署要求上來。一是要夯實“穩”的基礎,努力實現新疆民航高品質發展質的有效提升和量的合理增長。二是要把握“高”的要求,全面提升新疆民航綜合競爭力,切實增強人民群眾出行獲得感。三是要保持“快”的節奏,切實做到中央有號令、民航局和自治區有部署,新疆民航見行動。四是要實現“新”的突破,為新機制、新動能、新業態多點迸發營造良好環境,確保新疆民航煥發新活力、呈現新氣機。五是要強化“實”的舉措,一步一個腳印推動決策部署付諸行動、見到成效。春運關係國計民生和人民群眾切身利益,各單位要切實加強組織領導,將春運保障作為重要政治任務和民生工作認真對待;堅持安全第一,確保春運保障“兩個絕對安全”;優化航班計劃調整,充足運力保障;持續提升服務品質,為廣大旅客提供溫馨舒心的出行服務;堅持在崗在位在狀態,切實做好春運期間值班值守工作。 
    新疆民航各單位主要負責人和部分主要單位安全工作負責人,新疆機場集團烏魯木齊機場分公司及各區域管理公司主要負責人,各監管局和管理局各單位、部門主要負責人及四級調研員職級以上人員參加會議。


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