11月21日,受冷空氣影響,喀什地區氣溫驟降,喀什迎來了2016年冬首場降雪,降雪時間較長、雪量較大。民航喀什監管局為落實安全大檢查的要求,切實督促機場管理機構做好保障任務,堅守“三個底線”的工作目標,搶前抓早,相關監察員第一時間趕赴除冰雪現場,對喀什機場現場除冰雪工作進行監督檢查。
監察員分別對機場除冰雪應急預案落實情況、現場除冰雪能力除冰雪線路及時間等方面進行了詳細記錄與檢查。在監察員現場監督下,飛行區除雪車輛與跑道檢測人員分別按規範進行了跑道積雪厚度測量,跑道、滑行道、機坪除雪,摩擦系數測試等工作。經檢測:此次降雪屬中型持續降雪,地面積雪屬雪漿,厚度在15mm左右。截至21日上午13:00,跑道與滑行道積雪已大部分清理乾淨,跑道平均摩擦系數為26號:0.65u/08號0.72u,道面基本滿足航班起降標準,機場上空能見度900米左右,可保障航空器正常起降。
隨後,喀什監管局適航監察員對之前因大雪跑道關閉滯留的三個航班的航空器地面除防冰工作進行了監察。除防冰工作完成後,監察員對航空器除防冰檢查和操作人員的培訓記錄、操作人員的授權、除冰液配比記錄及除防冰工作記錄進行了檢查,採用現場提問、演示操作測定除冰液濃度的折射率測量計等方式檢查工作人員理論和實際操作培訓效果,並對除防冰液採購、存儲及技術性文件的有效性控制、除冰液和剩餘除冰液的配比濃度控制、保持時間的計算、航空器冰凍污染物的判定、除防冰的設施、設備等除冰防冰工作品質保證的各個環節逐一檢查。
經檢查,監察員主要發現以下幾個問題:一是喀什機場運作安全資訊報告制度執行不到位。降雪天氣下跑道關閉、跑道摩擦系數低於標準要求的最低值時,未在第一時間報告監管局,除冰雪結束後也未向監管局報告跑道開放情況。二是在除冰雪期間,航空器停放5米範圍內未進行除雪作業。
針對以上問題,監察員要求:喀什機場要嚴格落實《民用機場運作安全管理規定》與《民用航空安全資訊管理規定》關於運作安全資訊報告的要求,及時上報資訊;在保障跑道、滑行道、機坪除冰雪作業的同時應當保證航空器周邊積雪應同時清除。監管局梁虎林副局長高度重視,要求喀什機場立刻對檢查出的問題進行整改,並要求監管局各專業處室,針對明顯的違規問題要嚴肅處理,持續關注,緊抓不放。要堅決遏制相關違規行為的再次發生,力保今冬明春轄區機場的安全、高效運作。