應急演練督導是局方對企事業單位應急管理水準最有效的檢驗手段之一,督導中可以全面了解相關單位的應急預案是否合理、與地方支援力量的協同聯動是否有效、應急救援設施設備是否適用等諸多情況。而局方作為應急演練督導工作的組織者,在以往更多是依賴行政主管各相關專業監察員的力量來開展督導工作。在民航全面實施應急演練督導工作的前期階段,這種監察員主導的督導模式能極大的促進各單位加強對應急管理工作的重視,在應急演練組織普遍較薄弱的情況下,起到了快速普及演練組織框架、搭建應急救援演練交流平臺的作用。
近兩年四川轄區各單位逐步熟悉了應急演練組織開展的程式和內容後,應急演練水準得到一定提升的同時,也對局方的督導工作提出了新的要求。為適應新形勢下應急管理工作的縱深化,川監局著力構建了轄區各單位應急管理專家與行業主管專業監察員相結合的應急演練督導隊伍。早在2015年,川監局就對轄區各單位的應急管理隊伍進行了考察。2016年川監局開展全行業應急管理工作普查,在廣泛徵求意見後,以各單位的推薦專家名單為基礎,建立的民航四川地區應急管理專家庫。今年川監局制定了《民航四川地區應急管理專家庫管理暫行辦法》,並在6月初的應急管理工作會上進行了宣貫。在接下來組建宜賓機場應急救援綜合演練督導組的過程中,川監局從專家庫裏抽取了3名專家,分別來自西南空管局、中航油西南公司、達州機場,與川監局各專業監察員混合編組,並在6月28日成功完成督導任務。
將民航各企事業單位的應急管理專業人才納入局方組建的應急演練督導組,是川監局適應應急管理工作新形勢下探索的模式創新。通過這種督導模式,應急演練的既能保持頂層設計的先進理念,又能結合基層實際經驗,對保證檢驗預案可行性、推進應急演練縱深化起到了積極作用。