雲南監管局創新工作方式 著眼當下疫情部署安全工作

   210日,為在嚴格落實疫情防控要求,降低人員染疫風險的同時,及時、有效識別、管控轄區風險,雲南監管局改變傳統現場會議模式,首次採用“釘釘”視頻會議形式,及時召開2月份安全運作形勢分析會。會上首先由航安辦總結了近期的安全工作,指出了不安全事件反映出的問題:一是多起機組原因不安全事件均反映出機組操作技能弱化,機組資源管理不足,喪失情景意識、對訓練風險管控不到位等問題。兩起未經管制指令許推出或滑行事件反映出機組作風管理有待加強。二是機械原因不安全事件同比、環比均增加明顯;三是東航雲南公司1月份共發生4起假火警事件,高於轄區平均水準;四是現在不是鳥擊事件的高發期,但一月份發生的兩起鳥擊事件均與騰衝機場有關。

   會議分析了當前季節及新冠肺炎疫情帶來的風險:(一)目前正值疫情防控關鍵期,存在以下幾點風險:一是受疫情影響,運作量下降明顯,航空企業效益受損較大,由此帶來的資金問題會對持續確保安全投入、員工隊伍穩定帶來影響。同時也易造成人員精力分配不當、思想波動等風險;二是新的排班和上班方式,易帶來思想鬆懈、交接班和工作安排出現“錯、忘、漏”等風險;三是29日後全國逐漸復工復産,客流量將逐漸增大,一線工作人員疫情防護難度增加。(二)季節性運作風險。北方部分地區目前仍處於寒冷天氣運作情況;雲南省已進入大風亂流度多發時期。每年11 -3 月是雲南省內昆明、迪慶、大理、臨滄亂流天氣高發的季節,下午時段亂流更明顯。(三)年初是火災事故易發期。

   針對典型問題和突出風險,提出了六個方面的工作要求:(一)統籌做好疫情應對和安全風險防控,堅決防範和化解重大安全風險。各單位應嚴格落實民航局、管理局下發的疫情防控相關工作要求:一是提高政治站位,關注人員思想動態,全面梳理、管控疫情帶來的風險;二是制定疫情防控方案,合理調整上班形式,做好從業人員防護工作和疫情資訊上報工作;三是制定針對性方案,做好防控物資運輸保障工作;四是在做好疫情防控的基礎上,加強危險品運輸和地面裝載安全工作的監控;五是嚴格落實返程運輸保障工作要求;六是在保障生産正常的同時,利用好近期航班量減少的時機,加強“三基”建設,做好員工工作技能提升等工作。(二)持續做好安全生産集中整治工作,對排查出的隱患或問題建立清單,嚴格整改,逐個銷號,並按要求做好總結報送工作。(三)關注當前運作風險。一是持續、全面落實冬季運作安全各項工作要求,嚴格冬季運作標準,做好重要天氣、危險天氣、危險區域預警;二是抓好大風顛簸氣象條件下風險管控和預防,落實好《2020年民航雲南監管局安全提示第1期》中《關於抖桿、超速的風險分析及管控要求》和《關於接地過載大和重著陸的風險分析及管控要求》相關提示。三是在目前運作減量的情況下,各單位要確保運作減量時不減工作要求、不減管理監督、不減責任落實。(四)持續跟蹤和關注機械原因不安全事件。各公司應持續落實可靠性會議相關決議內容,提高公司機隊的可靠性,減少重復性故障的發生。(五)雲南空管分局在長水機場單/雙跑道切換運作期間,要強化落錯、侵入跑道風險防控,確保備勤人員及時到崗。(六)關注消防安全。各單位要及時自查,排除消防隱患,杜絕火災事故。

各處辦結合專業特點和實際監管情況對重點安全風險做了進一步的分析及補充,對安全工作重點進行了細化完善;局領導對下階段安全監管工作及疫情防控進行了具體部署,明確了工作重點及要求。

    雲南監管局將嚴格按照上級部署,統一行動,做好疫情防控工作,全力配合打贏疫情防控攻堅戰。同時,不斷創新監管和工作方式,在做好疫情防控的同時,充分、及時、有效地發揮監管效能,指導企業抓好安全生産、保障安全運作,確保轄區安全形勢平穩。

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