湖南機場集團   譚克濤  

　　堅持穩字當頭、穩中求進，既是以習近平同志為核心的黨中央在準確把握國內外經濟發展大勢、總結國內外發展經驗的基礎上對經濟發展規律新的深刻闡釋，也是對我們黨領導經濟工作智慧的新總結，更是實現高品質發展的重要基石。當前，全球疫情起伏反覆，外防輸入壓力持續加大，尤其東航航空器飛行事故疊加影響，更是對深受疫情影響的民航業“雪上加霜”。面對疫情防控和安全生産雙重壓力，機場作為對外開放的中堅力量和疫情防控的前沿陣地，必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，堅持穩中求進總基調，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖，做實做細“六個起來”，全面落實“三個敬畏”知行合一常態化教育要求，堅定信心勇毅前行，既要當好疫情防控和安全生産“優等生”，又要爭當服務地方經濟發展“排頭兵”，著力做到穩住目標、穩住心態、穩住步子、穩住格局、穩住大勢，穩住就是進步、穩住就是勝利。

　　一是要穩住心態格局，堅定發展信心。當前，從國際看，新冠肺炎疫情衝擊下的世界正在深刻變化，百年變局加速演進，外部環境更趨複雜嚴峻。從國內看，我國經濟仍然面臨“需求收縮、供給衝擊、預期較弱”的下行壓力，行業恢復依然受到疫情防控、經營虧損、安全壓力的疊加影響。但要看到，我國經濟韌性強，具有全球最完整、規模最大的工業體系，擁有包括4億多中等收入群體在內的14億人口所形成的超大規模內需市場，長期向好的基本面不會改變。特別是近期，從中央到地方、從行業到企業陸續出臺促進服務業領域困難行業恢復發展等系列政策，為推動航空市場恢復發展注入了一劑強心劑。因此，我們既要正視階段性的困難，也要正確判斷發展形勢，保持行業復蘇的堅定信心。對於湖南機場來説，必須堅定發展信心，堅持穩字當頭、穩中求進，堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前形勢，在抓好常態化疫情防控的前提下統籌抓好安全與發展，在穩發展信心、穩發展基礎、穩市場主體的基礎上用好政策紅利，準確識變、科學應變、主動求變，努力在危機中育新機，于變局中開新局。

　　二是要穩住疫情防控，守牢發展底線。疫情就是命令，防控就是責任。新冠疫情暴發以來，民航始終是疫情防控的第一陣地，是“外防輸入”的核心關鍵之一。機場作為人流、物流快速匯集發散的樞紐，具備疫情傳播放大器的特徵，是疫情防控的關鍵環節。經過兩年多的持續抗疫，機場已經探索形成並不斷優化了一套行之有效的體制機制，關鍵就是要始終堅持疫情防控總策略、總方針，不斷動態優化完善政策措施，堅持把機場當戰場、航線當前線，增強防控主動性、前瞻性，抓好各項措施貫徹落實。對於湖南機場來説，截至目前，已有力有效應對疫情超800天，20天高效建成全國民航首家高風險航班保障工作人員集中居住區—“長沙機場茉莉溪空港國際社區”，“五類管控法”在全省推廣，實現了國內防疫“零差錯”、涉外防疫“零失誤”、員工防疫“零感染”的“三零”目標，以“優等生”的成績守護了湖南空中省門安全，為全省乃至全國疫情防控貢獻了湖南機場力量。面對疫情防控新形勢、新挑戰，必須深入貫徹中央決策部署，認真落實民航局、省委省政府工作要求，嚴格執行各項防控政策，始終繃緊疫情防控這根弦，持續做到機制不變、思想不松、隊伍不散、標準不降、責任不減，抓實國內、國際分區管控，抓細國際客、貨航班保障分類管理，抓好體溫檢測、核酸報告查驗、雙碼查驗、樓內通風消殺、一米黃線等常態化防控措施，抓嚴核酸檢測、育苗接種等內部管控措施，嚴防疫情通過機場傳播。

　　三是要穩住安全生産，夯實發展基礎。安全是發展的前提，發展是安全的保障，尤其下半年即將召開黨的二十大，安全的重要性不言而喻。今年東航航空器事故，再次給民航安全生産敲響警鐘，用血的教訓告訴我們安全生産工作一刻也不能放鬆，安全發展再怎麼強調都不為過。面對當前安全生産和疫情防控複雜嚴峻的形勢，如何統籌安全和發展，如何守底線促穩定保安全，是對行業的“大考”，更是“必答題”。因此，必須毫不鬆懈、從嚴從實、抓緊抓細安全生産各項工作，確保機場安全運作平穩可控。對於湖南機場來説，一方面要深刻汲取行業內不安全事件教訓，深挖背後暴露出的深層次共性問題，聚焦機坪運作、空防安保、危險品運輸、消防安全、施工安全等關鍵部位、重點領域、薄弱環節，深入開展安全生産大排查、大整治、大管控專項行動，盯組織、盯系統，橫向到邊、縱向到底，做實做細隱患排查治理長效機制，問題隱患實現動態清零，切實築牢機場安全生産防線。另一方面要重點關注在行業緩慢恢復和航班量低位運作階段，常態化疫情防控下的安全衍生風險，保證專業技術人員隊伍不亂、素質不降、作風不軟，切實保持隊伍穩定。同時，要抓住疫情影響航班量“窗口期”，加強人員培訓，提升應急能力，加大投入力度，做好設備設施維護保養，加快補齊安全生産短板弱項，為機場長遠發展築基蓄力。

　　四是要穩住市場恢復，保持發展勢頭。發展是解決一切問題的基礎和關鍵。當前，疫情對全球航空業造成巨大衝擊，我國航空業也面臨前所未有的嚴峻局面。從中短期看，國際疫情居高不下、拐點何時出現尚不明朗的情況下，國際航空客運市場持續低迷，可能深刻改變國內外市場結構。從中長期看，疫情影響下的航空貨運保持逆勢增長，貨運定期航班大幅增加，臨時貨運航班成倍增長，航空物流得到前所未有的關注與重視。因此，必須加強分析研究，及早察變，對市場發展趨勢作出科學預判。對於湖南機場來説，一方面要千方百計恢復客運市場，把握好恢復發展的節奏、速度和品質，充分發揮民航在“雙迴圈”互聯互通中的先導作用，加快構建長沙四小時航空經濟圈航線網路，加快推進機場改擴建等系列基礎設施建設，持續在強化國內快線打造、適時恢複國際地區航線、暢通省內干支迴圈、推動航旅聯盟發展、精細市場行銷、打造紅色旅遊與研學航線等方面下功夫，著力搭建覆蓋面廣、銜接度高、通達性強的高品質航線網路，不斷強化航空樞紐功能，保持客運恢復發展的良好勢頭。另一方面，要立足當下發揮疫情期間貨運特別是國際貨郵吞吐量逆勢上揚的好趨勢，抓牢航空物流發展的歷史性機遇，著力在打造便捷的地面交通、良好的通關環境、優質的地面服務、完善的航線網路、穩定的適空産業和貨運機隊等方面下功夫，加快推進湖南航空物流高品質發展。

　　五是要穩住深化改革，激發發展活力。改革是時代的主旋律、是發展的動力源。今年是湖南機場實施國企改革三年行動收官之年，也是湖南低空空域改革交答卷之年，面對改革系列任務目標，任務重、難度大。當此之時，越是任務重、困難大，越要知難而進、迎難而上，勇於擔當、善於作為，方能啃下硬骨頭，涉過深水區，為改革夯基壘臺，讓發展積厚成勢。對於湖南機場來説，一方面要聚焦內部改革，把鎖定並高品質完成重點任務、補短板強弱項、務求改革實效、實現改革成果全面穩固化制度化作為全年國企改革工作的著力點，持續推進降本提質增效工作，在全力完成改革任務目標的同時，更好推動機場平穩健康發展。另一方面要聚焦低空空域改革，在簽訂了全國第一個軍地民低空空域協調試運作保障協議、建成了全國第一個融合北斗三號等多模式地面監視系統和中南地區第一個Ａ類飛行服務站的基礎上，持續健全低空飛行服務保障體系，強化低空飛行監管保障基礎設施建設，不斷深化協同融合監督管理，圍繞“數字空域、智慧通航”新路徑、新目標，不斷完善“天地人和”發展理念的內涵和效能，為國家試政策、為湖南謀發展，全力推進湖南低空空域管理改革試點工作，著力為中國民航“兩翼齊飛”貢獻湖南機場力量。

　　六是穩住服務品質，增強發展成色。高品質服務是高品質發展的重要內涵。當前，我國已轉向高品質發展階段，供給側結構性改革向縱深推進，加快構建新發展格局，對加快推進以智慧民航建設為牽引的機場服務保障體系提出了更高要求。對於湖南機場來説，必須堅持以人民為中心的發展思想，以旅客需求為導向，著力在完善機制體系、智慧服務升級、提升旅客體驗等方面下功夫，在更高的起點上，持續構建以“真情服務”理念為內核的服務品質管理體系，不斷開拓機場服務能力水準提升的新路徑，為旅客提供全流程、多元化、個性化和高品質的航空服務新供給，做強做優“樂星程”品牌，努力創造更高品質出行體驗，讓旅客群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障，不斷滿足人民日益增長的美好航空出行需求，實現人享其行。同時，要通過打造安全可靠、高效經濟、聯通全球的現代航空物流體系，高效融合的物流鏈、資訊鏈、産業鏈，全面提升物流運輸網路韌性，實現物暢其流。（6月17日發表于《中國民航報》）