民航廣西監管局副局長 肖漢強

　　4月14日，馮正霖局長在民航局4月份民航安全運作形勢分析會上指出，要大力弘揚和踐行當代民航精神，以“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”為內核，切實增強敬畏意識，深入推進作風建設，不斷提升專業素養，統籌推進新冠肺炎疫情防控和民航安全發展工作。這是民航局黨組深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神，對民航系統全體黨員幹部提出的新任務新要求，為做好新時代民航安全和發展工作指明瞭前進方向、提供了根本遵循，充分彰顯了民航在國家經濟社會發展中的擔當精神。要全面貫徹落實馮正霖局長“三個敬畏”重要講話精神，必須深刻領會“三個敬畏”精神實質，貫徹落實“三個敬畏”實踐要求，引領助力廣西民航高品質發展。

　　一、要善於在深刻領會“三個敬畏”精神實質上把握大局。隨著2019年《中國機長》的上映，英雄機組體現出來的“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”的職業追求深入人心，也成為展示當代民航精神、凝聚民航人職業自豪感和精氣神的價值追求。在2020年4月份民航局安全運作形勢分析會上，馮正霖局長圍繞“三個敬畏”作了重要講話，不僅明確了作風建設的價值追求，而且植入了厚重的人文內涵。“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”三者之間互為條件、密不可分、相輔相成，是一個緊密相連的有機整體。敬畏生命是敬畏規章和敬畏職責的前提，敬畏規章是敬畏生命和敬畏職責的重要保證，敬畏職責是敬畏生命和敬畏規章的具體體現。要進一步提高政治站位，強化政治擔當，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對民航工作作出的重要指示批示精神，深刻領會把握“三個敬畏”是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想具體實踐，也是做好新時代民航工作的重要思想武器，更是民航廣西監管局護航轄區民航安全的行動指南。進一步增強做好新時代廣西民航監管工作的責任感和使命感，積極推動廣西民航業“三個敬畏”專題教育入腦入心見行動，為加快推動“四型機場”建設，實現廣西民航安全、平穩、持續、高品質發展，推進民航強國戰略，再接再厲，再立新功。

　　二、要勇於在貫徹落實“三個敬畏”實踐要求上敢闖敢試。今日之中國民航，正蓄勢待發，昂首闊步邁向民航強國新征程。今日之廣西民航，正架起空中橋梁，構築溫馨港灣，讓美麗、開放的廣西走出東南亞，走向世界。作為廣西民航行業管理部門，民航廣西監管局要在貫徹落實“三個敬畏”實踐要求上下功夫。一是要在進一步加強監管局自身建設上下功夫。打鐵還需自身硬。要強化黨建和業務建設雙管齊下，進一步提高全員對“民航不僅僅是一個業務部門，更是個政治部門，而且是政治敏感性很強的部門”的認識，充分發揮黨建對業務工作的引領和支撐作用，以管理局“執行力建設年”活動81項重點工作為抓手，將監管局198條細化措施落到實處。在梳理好重點工作和日常工作的同時，持續推進各項工作紮實落地，並以此為契機培養全體監察員養成嚴謹、高效的工作作風，進一步提升執行力和戰鬥力。廣西監管局人員尤其是中層幹部普遍較為年輕，要充分發揮老同志以老帶新傳幫帶作用；由於歷史原因導致中層幹部競爭不足，成長相對較慢，要進一步加強內部交流輪崗，同時，在班子成員已有的交流任職基礎上向管理局申請中層幹部的交流任職，有意識地營造競爭氛圍。二是要在進一步創新安全監管理念和方式上下功夫。習近平總書記強調：“安全是民航業的生命線，任何時候任何環節都不能麻痹大意”。要朝著增強旅客群眾獲得感、幸福感和安全感的總方向、總目標，堅守“紅線”意識和“底線”思維，踐行真情服務。探索民航安全管理從應急管理向危機管理轉變。持續強化對重點單位的監管，全面開展“安全生産月”以及“三年安全隱患專項治理整治”行動，持續推進企業法定自查工作，加快成立轄區維修系統技術聯盟，創新航空安保三基建設，推進“一隨機二覆蓋三促進”工作，切實創新監管方式，持續釋放監管活力，不斷夯實廣西民航安全基石。三是要在進一步強化對外聯動形成安全管理合力上下功夫。習近平總書記在會見四川航空“中國民航英雄機組”全體成員時指出，要一個航班一個航班地盯，一個環節一個環節地抓。要根據常態化疫情防控形勢，統籌抓好疫情防控、安全監管和全面復工復産各項工作。鋻於轄區多次出現無人機干擾航班正常運作的情況，要聯合各方儘快出臺無人機運作管理辦法。紮實推進軍民航融合深度發展，推進軍民合用機場資源共用。聯合相關單位進一步完善保護民航無線電專用頻率長效機制。樹立“一盤棋”理念，化分力為合力，不斷深化堅守安全底線共識和營造協作發展攜手共進的氛圍。

　　三、要精於在引領助力廣西民航高品質發展上謀篇共建。當前，新冠肺炎疫情對我國民航業帶了較為嚴重的衝擊，國際民航業也正在面臨著有史以來最大的重組和洗牌。在以習近平總書記為核心的黨中央的堅強領導下，中國民航朝著穩中向好的態勢發展。民航業作為國家重要的戰略産業，廣西民航行業管理部門作為建設民航強國的一支重要力量，理應始終保持如臨深淵、如履薄冰的緊張感和在位一天、趕考一天的危機感，充分發揮監督管理職能，在引領助力廣西民航高品質發展上下功夫。要主動融入國家發展戰略，要準確把握民航強國建設的新形勢、新使命，以新氣象、新作為，開啟新征程，開拓新境界。廣西民航整體發展相對滯後，原因是多方面的，我們要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，全力破解制約廣西民航高品質發展的瓶頸。一是要著力改變廣西民航人認識誤區，打破甘於現狀的思想。要廣泛宣傳和引導，凝聚行業政府和企事業單位共識，使全體廣西民航人充分認識到發展的不足，知恥而後勇，奮起直追，要敢於思考更要善於思考，主動接受新思維、新技術，力爭廣西民航跟上中南民航的整體步伐甚至努力實現彎道超車。二是要充分發揮行業發展引領作用，構建廣西民航工作聯席會議機制。要主動對接地方政府以及民航企事業單位共謀發展，突出廣西監管局在引領廣西民航發展、“建設壯美廣西、共圓復興夢想”新的偉大實踐的歷史擔當和責任擔當。三是要主動協調、多措並舉優化調整空域。重點是通過分流疏導空中擁堵點以及進一步優化部分機場進離場航線等工作，切實激發行業發展新動能，不斷促進廣西民航事業新發展。

　　作風建設只有起點沒有終點，推動“三個敬畏”教育活動也是一個循序漸進、持續落實的過程，關鍵是要將“三個敬畏”切實融入廣西民航行業的安全和發展工作之中，使之真正成為安全行穩致遠和高品質發展的壓艙石。