三亞監管局 羅永江 陳攀峰

　　當前，民航上下正在開展“抓作風、強三基、守底線”為重點內容的行業安全整頓活動，馮正霖局長提出圍繞作風建設，開展“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”專題教育。作為安全從業人員，結合自身工作，從“鳥擊治理”的小角度洞見作風建設的大文章。

　　敬畏生命是黨的根本宗旨和民航業內在要求的高度統一，體現了民航人的價值追求。中國共産黨的宗旨就是全心全意為人民服務，而安全工作是民航工作的永恒主題，是人民群眾的生命線，任何時候都要把安全放在第一位，對我們民航人來説，保安全就是保生命。就機場鳥擊治理工作來説，並不是每起嚴重的鳥擊事故都能成為2009年1月15日的哈德遜河奇跡和2019年8月15日的玉米地奇跡，造成機毀人亡的也屢見不鮮，因此，就更要求我們以高度的責任感，以敬畏生命的使命感，做好鳥擊防範工作，做到“守土有責，守土擔責，守土盡責”。從表面上看，飛機與飛鳥，一個是“鋼筋鐵骨”，一個是“血肉之軀”，當兩者撞在一起時，人們通常認為肯定是飛鳥粉身碎骨而飛機安然無恙。但事實並非如此，無論是在空中飛行還是在地面滑跑，鳥擊的存在對飛機來説都是不可忽略的風險。究其原因，當兩者相撞時導致飛機結構被破壞的最主要原因不是“重量”的對比，而是速度。根據動量與衝量的關係，一隻500克的飛鳥與時速為100公里的飛機相撞時，會産生200余公斤的衝擊力，而同樣重量的飛鳥與時速800公里的飛機相撞時，衝擊力將達到數噸。從敬畏生命出發，作為萬物靈長的我們，還要力求保護其他生命的自然存在，正如老子《道德經》所言：“天地不仁，以萬物為芻狗，”——天地公平，沒有“仁”與“不仁”之説，對待萬物沒有偏私，一切任其自然。以自然的角度看待萬物，生命本無高低貴賤，從保護環境的角度來看，我們更要爭取研究出更加科學、量化的方法，用生態環境治理的方式，讓人類和鳥類和諧共用同一片藍天。

　　敬畏規章體現了民航業的運作規律，是安全理論與實踐經驗的高度統一。要通過深化作風建設，努力把規章外在的強制要求轉化為員工內在的自我約束，真正做到按章操作、按手冊運作，真正做到規章執行令行禁止。作為民航安全從業人員的一點個人體會就是，規章文化在民航行業深入人心的程度可以説超過其他行業，整個行業，無論是監管者、管理者、從業者在工作實踐中基本養成以規章為依據，指導自己行為的良好風尚。民航規章相對比較完備，以鳥擊治理為例，就有《運輸機場運作安全管理規定》、《航空器鳥擊殘留物收集、保存和提交辦法》、《鳥擊航空器事件的判定標準和報告程式》、《民用機場鳥情生態環境調研指南》等一系列規章對鳥擊治理工作做出指導。在落實執行上，民航局建立起完備的行業監管執法體系，確保規章的每一條都能被計劃而最終得到忠實的執行。同時，這些規章基本能夠做到“常用常新，及時調整”。我們自信，能夠落實好規章，就能夠做好安全工作。如果説，落實每一條規章其實是“治標”，那麼“敬畏規章”這種行業氛圍所錘鍊出的工作作風就是一種“治本”良策，從而更能長久的滋潤這個行業。

　　敬畏職責體現了民航人的職業操守，是崗位責任和專業能力的高度統一。民航人要對自己的崗位職責高度認同，在關鍵時刻不放棄責任、自覺按照崗位要求提升專業能力，自覺拋棄不適崗位職責的不良習慣。在鳥擊防範方面，作為監管者，要熟悉鳥擊治理相關的法規依據、報送程式、判定標準等基本知識，提升自己在鳥擊治理領域中發現問題、解決問題的能力，還要了解鳥擊治理中的前沿技術，引導機場在鳥擊治理領域推進新技術應用；作為從業者，更需按照“工匠精神”提升自己的專業能力，要掌握生態環境調查的基本技能、做好機場周邊環境控制，熟悉各種驅鳥手段，正確使用驅鳥設備，了解鳥類活動規律，做好鳥情資訊庫建設等。總之，職責是建立在自己的專業能力上面的，沒有足夠的專業能力，職責的落實就是空中樓閣，更不用妄談“敬畏職責”，作為民航從業者，要以時不我待的強烈責任感，加強專業學習與實踐，克服“本領恐慌”，從而建立起敬畏職責、落實職責的堅實基礎。

　　奉生命重於泰山，守規章置其于底線，重職責勵我以負重前行，對生命，對規章，對職責，我們要常懷敬畏之心，因為只有懷敬畏之心，才會有如履薄冰的謹慎態度，才會有戰戰兢兢的體察心情;只有懷敬畏之心，才會有小心翼翼的戒懼意識，才會有如負泰山的神聖責任。作為安全從業人員，我們要始終秉持“人民航空為人民”的理念，以“三個敬畏”為精神內核，落實民航局各項要求，嚴守民航安全生命線，為民航強國建設奉獻力量。