民航湖北監管局 吳金偉
在新冠肺炎疫情常態化防控形勢下,為切實發揮工作效能,深入推進作風建設,馮正霖局長提出“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”的具體要求。“三個敬畏”,是馮正霖局長站在民航高品質發展新的歷史起點,科學把握行業發展規律和作風建設精髓提出的,對推進行業治理體系和治理能力現代化具有重要而深遠的意義。
踐行“三個敬畏”,就是要進一步貫徹黨的根本宗旨
從黨的根本宗旨、行業內在要求來看,“三個敬畏”進一步貫徹黨“為人民服務”的根本宗旨和“以人民為中心”理念。在新冠肺炎疫情防控總體戰中,民航系統以“三個敬畏”為統領,堅持“確保人民群眾生命安全”這一價值追求,全面落實黨中央、國務院防疫工作部署,民航局確定了“認真、科學、冷靜”的工作原則,出臺“五個一”等系列舉措,切實做到“保運作安全、保應急運輸、保風險可控、保精準施策”,更好的服務了全國疫情防控大局。具體到湖北,特別是武漢,作為全國疫情防控的重中之重,湖北民航不忘初心使命,在民航局、中南局指導下,全面統籌動員,全力抗疫保運,與省市有力配合,保障空中救援大動脈始終安全暢通。各機場作為最前線的保障單位,勇挑重任,在抗疫運輸中發揮核心作用,圓滿完成了一系列重大運輸保障任務。針對小批量、多批次的醫療物資運輸需求,14家通航單位請戰組建“湖北省防疫物資通航運輸隊”, 快速開闢了省內外6條空中應急運輸通道。湖北民航各單位通力協作、共同奮戰,為打贏武漢保衛戰、湖北保衛戰發揮了積極作用,獲得了各級領導的高度評價。在疫情常態化防控新階段,湖北監管局進一步系統回顧抗疫工作,總結提煉出“樹立一面旗幟、抓好兩個統籌、建立三個機制、構建四大系統、把握五個階段”的特情處置工作模式,為補齊應急處置短板、提升應急處置能力、科學應對突發事件提供工作依據,為科學服務社會、服務人民提供制度化參考。
踐行“三個敬畏”,就是要進一步樹立安全第一理念
從行業治理髮展來看,安全是民航業的生命線,安全第一已經成為全行業的共識。為保證運作安全,確保行業平穩發展,一代代民航人不斷探索安全管理的新模式和方法。從以“飛飛整整,整整飛飛”、“幹中學,學中乾”、“人盯人”等為主要特徵的摸索管理階段;到以“八該一反對”、“四不放過”等為主要特徵的經驗管理階段;隨之到以倚重他律、基於規章符合性等為主要特徵的規章管理階段;最後到目前的逐步由他律向自律、由基於規章符合性的管理向規章符合性基礎上的基於安全績效的管理模式轉變。中國民航探索出了一條以規章管理為基礎、以風險管理為核心、以績效管理為目標、以責任落實為保障的行業安全管理模式,中國民航也保持了連續安全運作3590天、8348萬飛行小時的歷史最好安全記錄。在著力推進民航高品質發展的新階段,“三個敬畏” 賦予了民航作風建設新的時代內涵,推進以“三個敬畏”內核的民航作風建設,進一步豐富和充實了行業安全管理理念和方法。作為行業監管部門,一方面要精心培育行業安全文化,大力組織開展“三個敬畏”宣傳教育活動,推動“三個敬畏”入腦入心,使行業從業人員深刻領會“三個敬畏”精神實質和內在要求,將“三個敬畏”要求轉化為全體從業人員的行動自覺和作風自覺。另一方面,要深入踐行“三個敬畏”,嚴格履行監管職責,全面貫徹落實習近平總書記對民航安全工作的重要批示指示精神,真正做到依法監管、精準監管、智慧監管,引導企事業單位樹立安全管理系統思維,大力實施安全管理體系(SMS)、安全績效管理、安全責任體系和作風建設,以“眼裏不容沙子”的態度開展安全隱患排查治理和風險管理,切實提高行業安全治理能力。
踐行“三個敬畏”,就是要進一步弘揚當代民航精神
從弘揚當代民航精神、構建行業文化來看,在永暑礁試飛行動中展現出的“忠誠擔當的政治品格、嚴謹科學的專業精神、團結協作的工作作風、敬業奉獻的職業操守”這一當代民航精神,是對民航行業文化的深刻凝練,展示了民航人的精神和工作風貌。“三個敬畏” 進一步鞏固了“不忘初心、牢記使命”主題教育在民航系統的教育成果,使“知敬畏”深入人心,使每一名民航從業人員增強了以“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”為內核的敬畏意識。“三個敬畏”從培育敬畏意識角度,進一步要求民航從業人員牢記使命擔當、培養專業精神、樹立責任意識,是對當代民航精神的繼承和發展,進一步豐富了行業文化建設內涵。牢記使命擔當,就是要樹立發展為了人民的理念,堅定人民立場,回應人民期待,切實提高決策水準和治理能力,不斷增強人民群眾對民航發展的獲得感和認同感。培養專業精神,就是要一絲不茍、嚴謹細緻、精益求精地做好各項工作,以職業的精神和專業的精神,做到追求完美。樹立責任意識,就是要增強工作的責任心,敢於擔當、敢於擔責,將想幹事的動力轉化為實際行動,強化工作舉措、狠抓工作落實,真真正正取得工作實效。
當前,新冠疫情防控已進入常態化階段,企事業單位也已全面復工復産,我們要進一步落實“三個敬畏”要求,強化初心使命意識,提高政治站位,把穩行業運作規律和疫情常態化防控下安全規律,以執行力建設,統籌抓好疫情常態化防控形勢下各項工作,不斷開創行業治理新局面。
附件: