（湖北監管局局長、黨委書記 江濤）

　　“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”是馮正霖局長在疫情防控常態化和行業艱難復蘇的關鍵時期，科學把握行業發展規律和作風建設精髓，對全民航從業人員提出的基本遵循，對統籌做好疫情防控、助力行業復蘇，推進行業治理體系和治理能力現代化，加快實現民航強國戰略具有重要而深遠的意義。湖北民航要將踐行“三個敬畏”作為出發點和座右銘，做好保安全、促發展各方面工作。

　　一、在疫情防控戰役中，踐行“敬畏生命”理念，為抗疫決勝貢獻民航力量

　　2020年初，新冠肺炎疫情在武漢爆發，迅速蔓延到全國，一場對湖北民航的“大考”就此展開。湖北監管局認真貫徹習近平總書記“人民至上、生命至上”指示精神，以“敬畏生命”為使命，在民航局和中南局的領導下，統籌湖北民航各單位做好疫情防控工作。

　　科學審時度勢，體現民航擔當。早在武漢市公佈不明原因肺炎之初，湖北監管局就以高度的敏感性，主動與市衛健委對接，及時向民航局、中南局報告疫情發展情況，並要求轄區各單位加強春運期間防疫工作，著力降低疫情在民航渠道的傳播風險。1月23日，面對武漢市關閉離漢通道這一突發事件，湖北監管局臨危不亂，按照上級指示，連夜坐鎮協調各單位暫停商業航班運作，確保機場秩序穩定。隨著疫情發展，按湖北省疫情防控指揮部要求，湖北監管局以高度的大局意識和責任擔當，果斷發佈指令，暫停湖北省內各支線機場客運航班。牽頭成立湖北民航疫情防控指揮部，結合各階段形勢特點，先後發佈了有關機場適航、人員防護、值班備勤、運輸保障、資訊對接、人員資質等各方面要求的8個工作指令，形成了一整套完整的民航抗疫指導方案。

　　全力抗疫保運，強化職責意識。湖北監管局領導班子始終靠前指揮，帶頭擔當作為；全體幹部職工堅持在崗在位，全力做好駐點值守、值班值守和現場值守工作。積極發揮行業政府引領作用，堅持轄區“一盤棋” 統籌，全力支援湖北省疫情防控大局。先後協調解決了援助物資對接轉運、滯留境外旅客返鄉、多國撤僑等系列急難險重問題；圓滿完成了全國援鄂醫療隊抵離漢保障、領導人專機和援鄂軍機等系列重大運輸保障；發揮通航關鍵作用，組建“湖北省防疫物資通航運輸隊”，高效完成了調運中科院武漢病毒所核酸檢測劑等緊急任務，並與省應急廳建立了應急救援機制。

　　固化經驗成果，弘揚抗疫精神。經各單位共同努力，湖北民航保障了空中救援大動脈的安全順暢，為打贏武漢保衛戰、湖北保衛戰發揮了積極作用，踐行了“人民航空為人民”的理念，得到了各級領導的高度讚揚。為梳理和固化疫情防控有效經驗，湖北監管局總結了“樹立一面旗幟、突出兩個領導、構建三個機制、形成四個系統、把握五個階段”的工作機制，為今後應對類似突發事件提供參考依據和工作模式。組織湖北民航抗疫事跡宣講團，參加“當代民航精神中南行—抗擊新冠肺炎疫情先進事跡宣講”活動，在中南六省、民航飛行學院、西北管理局等開展了9場宣講會，唱響主旋律、弘揚正能量，在行業內外引起了廣泛關注和熱烈反響。

　　二、在行業安全監管中，踐行“敬畏規章”要求，做法治政府，保湖北民航運作安全

　　在建設民航強國的過程中，局方依法監管、企業依法運營，共同擔起這一歷史使命。敬畏規章，就要從理念上信仰法治，通過守法、執法、用法的高度統一，使法治不僅成為治理手段，更成為價值目標。

　　強化企業主體責任，增強對規章的敬畏之心。中國民航行業治理手段隨著行業發展不斷改進完善，當前進入了行業治理體系和治理能力現代化的新階段。近年來，湖北監管局積極深化行業監管模式改革，大力推進企業法定自查和問題整改系統性原因分析制度，從企事業單位制定自查計劃、有序開展自查、排查風險隱患、搜尋系統原因，最後結合SMS建設完善制度手冊和提出績效改進措施，促使企業形成一套自我監督的安全管理系統，強化企業的安全管理主體責任，把敬畏規章落到實處。

　　壓實政府監管責任，嚴格執法堅守安全底線。今年以來，在抗疫任務緊迫、安全運作承壓、行業發展受阻的艱難環境下，湖北監管局以最強擔當壓實安全責任，以最實措施確保平穩可控。通過抓重點單位、抓重要時段、抓關鍵人員、抓突出問題，開展安全整頓，加強現場督察，嚴格行政處罰，強化重點監管，不斷夯實安全管理基礎，完善安全管理體系，以強有力措施堅決遏制高風險事件的發。

　　強化法治思維運用，培養法治理念養成。湖北監管局積極貫徹黨中央全面依法治國戰略部署，堅持運用法治思維和法治方式推動安全發展、深化改革和化解矛盾。用法治方式推進安全監管，以法治手段治理行業，依託“通用航空運作監管平臺”探索實施精準監管，有效提升通航運作監管效能；結合疫情防控常態化推進非現場監管，促進監管工作從“汗水型監管”向“智慧型監管”轉變。用法治思維化解矛盾，堅決維護行業法規權威性，有效防範運作風險。

　　三、在助力行業發展中，踐行“敬畏職責”使命，做服務政府，促湖北民航高品質發展

　　行業蓬勃發展是實現民航強國的必由之路。湖北監管局積極擔當作為，以實際行動踐行服務政府，著力推進湖北民航高品質發展。

　　幫危解困助力行業復蘇。湖北、武漢是全國抗疫攻堅戰的“風暴眼”，封閉時間最長、損失最重。為助力行業生産復蘇，湖北監管局積極謀劃，在對省內20余家單位調研的基礎上，認真研究亟需解決的問題，努力向省政府、中南局爭取政策和資金支援，積極推動民航局與湖北省開展全面戰略合作。多措並舉的促進湖北民航産業和臨空經濟儘快恢復到疫前水準，逐步實現高品質發展。

　　改革創新破解發展難題。為適應新時代湖北民航由高速增長階段向高品質發展階段轉換需要，湖北監管局研究出臺了《湖北民航2020-2022 年發展建設願景》。以構建發展聚力、保障得力、服務合力、監管有力的湖北民航新格局為目標，通過“強監管促發展”攻堅、“抓三基築底線”行動、破解“雙樞紐雙協同”瓶頸、推進“四型機場”建設、打造航空維修製造新集群、做強通用航空“新業態”等一系列改革創新舉措，推動湖北民航發展品質、效益和動能變革，助力行業快速發展。

　　科學規劃編制把握未來。聚焦新時代民航強國建設任務和高品質發展的要求，湖北監管局堅持戰略思維、系統思維、法治思維、創新思維、底線思維和精準思維，在民航局、中南局領導下，組織轄區各單位開展“十四五”規劃編制研究,明確工作分工和時間安排,把準行業發展規律和階段性特徵，為湖北民航跨越式發展描繪藍圖，為湖北“中部崛起”戰略、“祖國立交橋”建設、長江經濟帶發展貢獻民航力量。

　　疫情雖然給湖北民航的發展帶來了一定影響，但在民航局、中南局的堅強領導下，在各級政府、民航各單位的大力支援下，通過踐行“三個敬畏”、實施“三年願景”，經歷了疫情“大考”的湖北民航，必將浴火重生，迎來更加輝煌的發展。