廣西監管局適航處 唐孟培

　　敬畏是一種特殊的、複雜的情感，是一種摻雜著驚訝、恐懼、尊崇的情感；對民航業工作者而言，則是一種具有威懾性的、至高無上的、望而生畏及遵章守紀的情感。

　　敬畏生命是三個敬畏的根本要求。曾子曰：“慎終追遠，民德歸厚”慎終就是對待生命，知道生命有限，心存敬畏，才能行有所止。只有心存敬畏，運用理性思維、堅持科學精神，遵循自然規律並吸取歷史經驗教訓，審時度勢及時調整思路、態度、行動，才能通過敬畏更好地認識世界和改變世界。孔子説：“君子有三畏。畏天命。畏大人，畏聖人之言。七十而從心所欲不逾矩。”只有心中有敬畏，才能遵守規範、約束自己、堅持原則。敬畏生命，就是愛惜自己和他人的生命。由於人生的不可複製性和單向性，生命愈加寶貴。如果對生命缺乏起碼的尊重和敬畏，則往往會容易走極端，産生心理疾病。這就是自然和社會生生不息的規律，也是和諧社會的基本保證。

　　“安全重於泰山，生命高於一切”，在全國上下深入推進國家治理體系和治理能力現代建設，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感的偉大事業、偉大工程、偉大鬥爭、偉大夢想中，以人為本成了社會發展、企業發展的核心，安全發展、安全生産是以人為本的重要體現，安全就是對生命的責任、是對生命的關愛，是對生命的尊重。

　　敬畏職責是三個敬畏的根本目標。職責所在，使命必達。職責不僅僅是薩利機長水天一色中驚心動魄的飛機迫降在哈德遜河上那3分31秒，也不僅僅是84歲高齡的鐘南山院士在“非典”和新冠肺炎疫情中妙手仁心做最美的逆行者，職責對每個人而言就是“在崗一分鐘，責任六十秒”的盡職盡責。丘吉爾説過：“高尚偉大的代價就是責任。”在《生命不能承受之輕》中有這樣描述：“壓倒她的不是重，而是不能承受的生命之輕。”適當的責任和壓力是社會正常運轉、個人健康成長的客觀需要。習近平要求，時刻具備強烈的事業心和高度的責任感，想幹事，肯幹事，能幹事，幹成事，為工作盡心盡力，盡職盡責，忘我奉獻。每個人只有知道負責任的苦處，才能知道盡責任的樂趣。

　　民航安全是事關民生的政治任務。中國民航安全取得高於世界平均水準的安全業績，是全行業全系統各崗位積極履行職責的成果，為繼承發揚民航安全的優秀傳統，民航監管體系改革不斷深化，並隨著“放、管、服”政策的推進，基層監察任務更加具體明確，監管事項涉及行政審批、事中事後監管，業務處室履行“查”的職責，集中精力做好政策落實監管，更加注重日常、專項整治，尤其把控點和面的關係，以點為主，點面結合，促進監管效能的提升，推動了民航治理體系和治理能力現代化進程。

　　敬畏規章是三個敬畏的根本保證。“沒有規矩，不成方圓”，有了規矩，如果不好好執行，也難成方圓。規章制度都是科學的經驗總結，是企業安全生産的準則，也是企業進步發展的內在需要。有一句流傳最廣的格言：“規章制度由血寫成，不要用血來驗證。”“條條規章血凝成”，任何褻瀆都有可能鑄成大錯，在規章制度面前，只要是有利於保證安全的，必須不折不扣地執行，做到領導在於不在一個樣，有監督和無監督一個樣。

　　民航各類安全教育培訓，使管理人員和從業人員遵守規則，教育要不僅僅停留在害怕違反規則後將會受到的懲罰，而是內心自發的敬畏規矩，內化於心，外化于行。要深刻認識民航安全規章背後都是血和淚的經驗教訓，只有從一項一簽、一招一式、一點一滴、一朝一夕等細節入手，持之以恒，嚴格執行，才能真正做到一個環節一個環節地抓協同，一個航班一個航班地盯正常，真正擰緊安全責任鏈條，將“安全第一”落實到具體行動上。

　　規章制度的生命力在於執行。作為基層監管戰線的一員，如何讓三個敬畏更好地服務民航安全工作？

　　一是慎終如始。領會三個敬畏等各項要求的內涵和要義，牢牢抓住安全生産這個“牛鼻子”，牢固樹立底線思維，堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線，始終堅持安全隱患“零容忍”，才能真正做到“萬無一失”。二是穩基固本。持續深化三個敬畏為內核的“三基”和班組建設，抓好作風建設平時養成，不斷錘鍊“忠誠擔當的政治品格、嚴謹科學的專業精神、團結協作的工作作風、敬業奉獻的職業操守”當代民航精神。三是重典治亂。按照木桶理論短板效應，針對典型案例採取有力手段管控重點人員作風不嚴的頑疾，行業政府要敢於亮劍、敢於鬥爭，精準運用紀律法律兩把“尺子”，嚴管與厚愛相結合，倡導正能量，發揮“頭雁”效應，推進企業法定自查能力建設，夯實誠信文化基石。

　　面對百年未有之大變局，民航監察員在做好“六穩”工作、落實“六保”任務的同時，更要凝心聚力，主動迎接挑戰，勇挑歷史重任。

　　一是不折不扣落實規章要求。對照安全生産“四個責任體系”，積極在百年未有之大變局轉机“危”為“機”，堅守飛行安全底線，逐步破解民航行業發展疲軟的困境，防範化解重大風險發生。二是不折不扣弘揚工匠精神。要以民航大飛機發展的國家戰略出發，紮實推進“三基”建設，以“專心、專業、專注、精準、創新”的機務隊伍為目標，牢記做精品工程的初心，持續營造學的氛圍、幹的氛圍，為民航高品質發展提供有力的技術和人才支撐。三是不折不扣開展治理。針對檢查中發現的問題系統分析原因，強化組織管理，舉一反三做好後續整改工作，進一步鞏固管理成果，持續優化管理手段和方法，在變化中找規律、求發展。

　　目前，一線監察資源極度緊張，現實要求監察員必須提高監察效能。一是提高監察工作的眼力。精準監管就得煉就去偽存真、去粗取精的“火眼金睛”，提高發現隱患的眼力，既見人之所見、又見人之所未見。二是錘鍊深入思考的腦力。隨著關鍵崗位的年輕化和新老交替，各類人為原因事件層出不窮，監察員應在典型事件案例學深一點，做實一點。三是增強深入一線的腳力。由於監管機構的機關屬性，無法掌握實際運作最新情況，只有紮根一線，才能打通民航治理體系“最後一公里”。四是堅守安全第一的定力。監察工作中要有大局意識、法規意識、責任意識、執行意識以及協調溝通能力。五是激發認真工作的動力。在這個快速發展的時代，要通過更新知識和技術儲備，知行合一，克服“本領恐慌”，引領行業高品質發展。

　　風起雲湧自當揚帆起航，任重道遠更需策馬揚鞭。在建設民航強國的征程中，民航人定當不忘初心、不畏艱難、砥礪前行！