南航集團黨組成員、副總經理   章正榮

　　習近平總書記高度重視民航安全，作出了一系列重要指示批示，為我們抓好安全工作提供了根本遵循、行動指南和科學方法。《生命重於泰山——學習習近平總書記關於安全生産重要論述》電視專題片下發以來，南航集團黨組帶頭組織學習研討，各級安委會專題學習，結合“安全生産月”活動進行專題宣講，把總書記重要指示批示精神貫徹到每個崗位，按照“六個起來”要求狠抓落實，堅決守牢民航安全底線。
    一、踐行“兩個維護”，把安全作為最大最高的政治
    習近平總書記指出，安全是民航業的生命線。這深刻指出了民航安全的極端重要性。民航不僅是業務部門，更是政治部門，而且是政治敏感性很強的部門。習近平總書記指出：“以史為鑒、開創未來，必須堅持中國共産黨堅強領導”。南航始終堅持黨統領安全工作，把貫徹落實習近平總書記對民航安全工作的重要指示批示精神作為安全工作的根本遵循和首要政治任務，堅持從總體國家安全的層面認識和謀劃安全工作，始終把安全作為最大最高的政治，切實走好民航安全發展“第一方陣”，以確保安全來體現“兩個維護”。截至6月底，南航連續保證了260個月的飛行安全和325個月的空防安全。“十四五”時期，南航將始終從講政治的高度將安全工作作為頭等大事來抓、作為生命線來守護，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷深化對民航安全極端重要性的認識，繼續繃緊安全這根弦，時刻警鐘長鳴、時刻戰戰兢兢、時刻如履薄冰，把安全工作看得更重、盯得更緊、抓得更牢，以更高的境界、更嚴的管理、更強的自覺、更實的舉措，把航空安全切實盯緊盯住。
    二、強化底線思維，統籌發展和安全
    習近平總書記指出，統籌發展和安全，增強憂患意識、做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。對航空公司來説，安全是“1”，沒有這個“1”，一切都是“0”。南航始終堅持安全第一不動搖，不斷夯實安全管理基礎，為建設世界一流航空運輸企業托底護航。“十四五”伊始，南航就將“安全發展”作為“五大發展”之首，強調在堅持安全第一、確保持續安全基礎上實施五大戰略，堅決防止超能力、超裕度發展。去年9月，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上，向世界莊嚴承諾：人類需要一場自我革命，加快形成綠色發展方式和生活方式，建設生態文明和美麗地球。中國將提高國家自主貢獻力度，採取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。“碳達峰”“碳中和”對航空公司提出巨大挑戰。我們認真落實新發展理念，大力推進綠色飛行，助力“碳達峰”“碳中和”，通過優化運作政策標準、制定單發滑行程式、執行邊推出邊開車程式、規範寬體機短程航班加水標準、優化穩定進近標準、倡導申請臨時航路和高高度飛行、優化備降場選擇、全面使用橋載電源等有效措施，既保證安全又節約成本。廣大飛行員守初心、擔使命，把綠色飛行作為思想自覺、行動自覺，可用噸公里油耗同比減少6.6%，為公司節約燃油成本5.8億元，以實際行動踐行了中央企業的社會責任。
    三、堅持依法治安，嚴格落實安全規章
    習近平總書記強調，必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生産問題。南航始終堅持依法治安，把規章制度作為安全生産必須遵循的“內部法律”，持續完善手冊治理，將習近平總書記關於民航安全的重要論述、加強黨對安全工作的領導、“三個敬畏”、作風紀律建設等關鍵要素納入手冊內容，確保所有安全管理活動納入手冊、有章可循，所有制度納入手冊、嵌入流程，確保安全工作在法治軌道上運作。通過強化法治意識，深入開展安全生産萬里行暨“三個敬畏”宣傳貫徹教育，組織“安全大講堂”“安全公開課”“安全微課堂”系列宣教活動，不斷增強全體員工遵章守紀意識；完善規章手冊，大力清理分子公司“土政策”，讓每一個崗位都有明確的職責，每一項業務都有規範的程式，每一步操作都有清晰的指導；強化規章執行，保持反違章高壓態勢，堅持“零容忍、零藉口、零差錯”，發生問題從嚴從重處理，樹立規章制度的權威。
    四、突出系統觀念，建設安全七大體系
    習近平總書記指出，系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法，是“十四五”時期我國經濟社會發展必須遵循的原則。南航機隊規模已經超過870架，傳統安全管理模式難以為繼，必須突出系統觀念，從“人盯人”向“盯系統”轉變。堅持系統思維，著力建設安全責任、規章手冊、訓練培訓、過程式控制制、風險管控、安全文化、科技創新七大體系，從本質上提升安全管控能力。持續推進飛行訓練改革和PLM建設，建立飛行安全研究院暨飛行産教融合實訓基地，從組織管理、資源調配、資金投入、理念傳導、體系構建和隊伍建設等方面整體規劃部署，為建設民航強國貢獻南航智慧和力量。成立提升飛行員人工飛行能力行動領導小組，統籌研究各項工作計劃和實施方案，全面提升公司飛行員人工飛行能力。以CRM培訓為抓手，率先以CRM訓練課程體系為突破口，從標準課程研發、CRM種子教員隊伍建設、訓練實施、品質監管等方面入手，全方位研發和推進新一代CRM訓練課程項目，幫助飛行人員掌握識別威脅與管理差錯的方法，培養良好的職業素養和行為習慣，全面提升了飛行人員的非技術勝任力，從根本上解決了飛行隊伍CRM運用不足的問題，有效降低了人為因素導致的不安全事件發生率。2021年上半年，南航克服疫情影響，面對經營壓力空前的情況，持續加大CRM培訓投入力度，共完成6667名飛行員CRM訓練，完成率高達86.1%，年內將實現全覆蓋。據統計分析，自南航開展新一代CRM訓練以來，飛行不安全事件中威脅識別、決策、溝通等原因導致的不安全事件比例呈顯著下降態勢，效果明顯。
   

　　五、運用辯證思維，牢牢把握安全工作主動權
    習近平總書記指出，要更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強辯證思維、戰略思維能力。安全工作是一項系統性、專業性、複雜性很強的工作，更要善於運用辯證思維，抓住主要矛盾。南航緊緊抓住安全工作的主要矛盾，牢牢把握安全工作主動權；抓安全責任這個“牛鼻子”，嚴格落實“三管三必須”和“黨政同責、一崗雙責”要求，進一步厘清主體責任、領導責任、監管責任和崗位責任，層層傳導安全壓力，把安全責任落實到崗、明確到人，通過嚴格考核、嚴肅問責來壓實擰緊責任鏈條；嚴格按照民航局局長馮正霖“腦要緊起來、心要細起來、眼要亮起來、腳要勤起來、臉要紅起來、手要硬起來”的要求，抓住防範化解風險這條主線，深入開展安全生産專項整治三年行動、安全運作風險管控百日攻堅、事故隱患大掃除等活動，切實推進“問題隱患清零”；發揮黨員幹部先鋒模範作用，抓實幹部履職盡責，對幹部提出更嚴格的資質能力和作風紀律要求，幹部發生問題一律從嚴從重處理。
    六、抓住關鍵少數，建設高素質專業化安全管理幹部隊伍
    習近平總書記曾經講過一個為官一任造福一方的典故：清代靖邊知縣丁錫奎不用立法約束和行政命令來推行植樹造林的工作，而是用一篇《勸民植樹俚語》，取得民眾認同，流傳百年，一改鄉貌，延展其教化功能至今。南航創新幹部培訓模式，不斷提高幹部綜合素質，營造幹事創業的濃厚氛圍。走訪調研飛行、機務、運控、安全管理四大專業系統，了解各專業系統幹部管理的痛點、難點和熱點，舉辦四大專業系統管理幹部專題培訓班。通過集中封閉式培訓，幫助南航四大專業系統管理幹部系統學習管理理論與技能，提高站位，拓寬視野，強化管理角色與定位，提升管理技能與方法，促進四大專業系統高效協同，助力公司安全管理品質持續提升。今年5月，完成首期跨專業系統的幹部培訓，以《執行力提升》為開班第一講，強調領導幹部必須全心全意為民謀利、為民造福，不斷提升個人和團隊執行力，保證南航高品質發展總體思路落到實處。經過公司內部和外部院校委培的兩周學習培訓，40名來自不同系統的中層管理幹部形成了《大運作模式的建設與思考》等多份高品質研究報告，為公司長治久安提供了組織保證和智力支援。
    七、實施創新驅動，不斷探索安全管理新方法
    習近平總書記強調，堅持創新驅動發展，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，努力把企業打造成為強大的創新主體。南航地處改革開放前沿，得改革開放之先機，在創新上一直走在中國民航前列。通過不斷創新安全管理的思路、方法和手段，南航取得了良好成效。南航在多年實踐和經驗基礎上，創新管理，提出依靠系統建設抓安全、嵌入流程抓安全、創新手段抓安全、融合黨建抓安全，持續推進南航安全管理系統變革，安全管理水準再上新臺階。建立推廣“藍皮本（能力素質檔案）+紅皮本（違規違章檔案）”管理辦法，與幹部選拔、評先評優、崗位晉陞、機型改裝等掛鉤，一處受罰、處處受限，一處得獎、處處優先；運用QAR、艙音抽查、視頻監控等技術手段，推進作風問題顯性化。集團黨組通過深入調研，制定《關於進一步加強和改進新時期南航空勤人員思想政治工作的指導意見》，形成13項挂圖作戰清單，細化成59項措施清單，通過政治引領凝聚共識，將確保安全納入飛行人員政治思想工作重要內容。出臺《關於運用“全面從嚴治安四種形態”加強作風建設的規定（暫行）》，抓早抓小、防微杜漸；通過大數據分析，把握普遍性、趨勢性、規律性問題，精準施策、靶向改進。
    初心易得，始終難守，以史為鑒，開創未來。習近平總書記“七一”重要講話令全國人民歡欣鼓舞，為我們指明瞭前進方向和奮鬥目標。站在新的歷史起點上，南航集團將以習近平總書記“七一”重要講話精神為指引，聚焦高品質發展，始終堅持把習近平總書記關於安全生産重要論述作為總遵循，始終堅持黨對安全工作的領導，始終堅持“問題導向、目標導向、結果導向抓安全”，以更強擔當、更高標準、更嚴管理、更實舉措，守初心、擔使命，保安全、謀發展，不負時代，不負韶華，確保南航安全形勢持續平穩可控，為建設民航強國貢獻南航力量！（7月9日發表于中國民航報）