一、湖北地區通用航空PBN試點工作推進情況

　　1.通用機場PBN飛行程式的制定和實施

　　先期在漢南、荊門通用機場推進PBN飛行程式試點，漢南、荊門通用機場根據機場駐場單位和規劃運作需求，確定飛行程式的適用機型和初步方案，委託設計單位或自行開展飛行程式制定工作，並協調運作單位適時推進相應運作能力建設。

　　通用機場PBN程式不需向地區管理局報批。為了保證試點安全順暢，建議對飛行程式進行聯合評審和驗證試飛。

　　漢南、荊門通用機場基於相關協調和調研情況，明確PBN飛行程式投入試點實施的目標時間，根據項目需要擬定空域協調、程式設計、程式評審、驗證試飛、首航運作等各階段工作計劃。

　　2.通用航空運營人PBN運作能力建設

　　同誠、銀燕、愛飛客公司及漢南、荊門機場相關通用航空運營人，配合試點項目進度開展航空器能力評估、人員訓練、導航數據庫製作和裝載等工作。同誠、銀燕、愛飛客公司與漢南、荊門通用機場協調確認PBN飛行程式項目推進工作安排，配合相應時間節點制定工作計劃。

　　3.局方的協調、指導和監管

　　管理局、湖北監管局根據相關工作計劃對通用航空PBN試點工作予以督促指導，針對試點工作中發現的問題、遇到的困難，及時組織相關單位協調研究解決。湖北監管局跟進各階段工作進度，並對需要通用機場、通航運營人等相關單位配合開展的導航數據庫、驗證試飛等工作事項予以協調支援。

　　二、中南地區PBN程式下一步工作推進要求

　　1.在湖北地區試點的同時，中南地區各機場、通航運營人可同步推進PBN飛行程式相關工作。管理局、監管局將協調相關單位給予技術支援和指導。

　　2.為了便於各單位了解通用機場PBN飛行程式的基本概念和要點，管理局已經組織相關單位和專家，結合湖北地區試點工作會和前期工作中提出的問題和反饋意見，就通用航空PBN應用事宜整理形成了問答形式的工作指南（參見附件），供各單位學習、借鑒。

　　3.通用機場制定PBN飛行程式，應與周邊機場和其他空域用戶做好聯繫協調，避免後續運作出現非預期的限制或衝突。

　　4.PBN飛行程式屬儀錶飛行程式，相對於目視飛行方法，對凈空保護要求提高，建議相關通用機場建立切實可行的凈空保護方案，以確保飛行程式持續安全可用。

　　5.通航PBN運作目前在國內應用實例較少，各運營人既要大膽推進新技術應用，也要做好風險分析和控制，積極與航空器廠家、技術支援單位和其他使用單位聯繫協調，獲取相關文件、資料和經驗，確保新技術的安全、有效實施。

　　通用航空PBN程式，是貫徹民航局關於通用航空“抓好試點，以點帶面推進”的指示精神和《中國民航PBN實施路線圖》有關通用航空發展策略的重要舉措，各通航單位應多學習、多研究、多交流、多嘗試，紮實推進，大膽應用。

　　附件：通用航空PBN應用釋疑（第一期）

                                                               民航中南地區管理局

　　                                                               2018年6月11日