東北局組織召開“五張表”監管實踐座談會

  11月18日,東北局組織召開“五張表”監管實踐座談會,聽取吉林監管局在安全監管工作中關於“五張表”的探索實踐。

  在“五張表”的探索實踐中,吉林監管局積極推進理論與實踐的結合,先後編制三個版本的“五張表”,形成了3.0版本的“五張表”,實現“五張表”的初步落地。目前,各部門已完成對所有主要相對人“五張表”的建立,全面啟動試運作。

  會議充分肯定了吉林監管局響應民航局和東北局關於創新監管方式、踐行“預”“防”“治”“理”理念的號召,立足自身監管工作實際,勇於探索,對“五張表”的實踐應用進行了積極有效的嘗試,理清了“五張表”相互之間的邏輯關係,形成了“簡明化、工具化、脈絡化”的“五張表”模板,為“五張表”的進一步推廣應用奠定了實踐基礎。

  會議要求,吉林監管局和東北局監管委要緊密配合,從理論和實踐兩個層面進一步豐富“五張表”的內涵。一是要緊密結合監管工作實際,以“狀態表”為核心基礎,以“局方構型、企業建立、大家使用、各自管理”為總體思路,聚焦飛行安全和災難性後果預防,形成“五張表”的基本模板構型。二是要打破專業壁壘,體現包容性。總結吸收SES、FSOP、ASOP、企業法定自查、“雙盯”和非現場監管等監管系統和方式的經驗,以行政相對人為單位,推動各專業的深度融合,探索以大飛標、大空管、大機場的格局來構建“五張表”。三是要注重資訊化、數據化、自動化。緊緊依託東北局應急平臺建設,探索建立“五張表”電子系統,為精準監管提供資訊技術支撐,推動企業雙重預防機制與局方安全監管深度融合,實現安全生産主體責任有效落實。


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