為進一步落實通航監管責任,加強對僅獲取經營許可的通航企業(簡稱單證通航企業)的監督管理,東北局安委會決定在轄區開展單證通航企業專項普查行動,近日,東北局組織召開普查工作部署會。
東北局傳達了前期安委會專題會議關於單證通航企業監管的相關決定和要求,對此次普查工作的總體計劃安排進行部署。此次普查工作分為自查上報、問題整改、整治處理、方案修訂四個階段,計劃在9月底前完成。各相關業務部門分別對單證通航企業專項普查、日常監管的重點內容進行了介紹,對相關注意事項進行了提示。
會議強調,要以此次普查行動為契機,系統梳理轄區單證通航企業經營和運作現狀,摸清基本底數,探索單證通航企業監管方式方法,修訂完善東北地區通航安全治理方案,並在日常運作中全面跟蹤、掌握企業運作動態,科學合理分配監管資源,實現轄區通航分級分類精準監管,確保轄區通航整體運作態勢平穩。
會議要求,一是高度重視單證通航企業監管責任的落實。單證通航企業是民航運作的主體之一,相關法律法規明確了民航行政機關對其具有安全監管責任,應高度重視對其的安全監管。二是正確認識“放管服”和通航安全監管之間的關係。“放管服”是民航局支援通航産業發展、創新監管模式的重要舉措,在放的同時,管理和服務也要跟上,不斷提升通航安全監管的策略和水準,根據不同特點制定行之有效的管理和服務措施。三是全面提升單證通航企業監管能力。監管局和相關業務部門要加強通航安全治理方案在實際監管中的應用,貫徹落實“預”“防”“治”“理”+“應急”理念,抓好與地方政府間的協同聯動,綜合運用行政監管手段,不斷提升對單證通航企業的監督管理能力。四是突出重點確保單證通航企業依法合規運作。要在主體責任落實、完善準入退出機制、加強資訊共用、發揮典型案例警示作用、形成監管有機整體等方面精準發力,確保單證通航企業依法合規運作,不斷提升單證通航企業的本質安全水準。
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