11月27日，東北局在哈爾濱組織召開了哈爾濱機場容量評估預備會議。

　　會上，黑龍江機場集團彙報了近年來機場保障能力提升情況。中國民航大學評估組介紹了《哈爾濱機場容量評估實施方案》，簡述了此次評估的具體方法和需要採集的數據類型。與會代表圍繞哈爾濱機場近年來綜合保障能力改善情況和評估方案進行討論，原則同意機場開展容量評估工作，並建議中國民航大學評估組在評估過程中一是要充分考慮晚進港高峰時期的容量評估，二是精細評估北向航班對機場終端區空域資源的佔用情況，三是科學選取五邊進近間隔標準，四是合理預測航班流向分佈比例等因素，使評估結果更貼合運作實際。

　　會議指出，為做好此次容量評估工作一要認清形勢、提高認識；二是加強協調、密切配合；三是科學評估，求真務實。民航大學評估組要根據參會代表的意見，進一步修訂評估方案，真實地採集有關數據，積極做好評估的各項準備工作，確保評估結論的真實性和可靠性。