2021年，吉林監管局深入領會民航局加快推進安全治理體系和治理能力現代化工作精神，認真落實東北局“安全治理要立新境界”有關要求，探索試點推行安全生産包保責任制，促使重點監管單位的安全水準明顯提升。

　　一是探索織密管理網路新形式。學習借鑒地方網格化管理先進經驗，指導企業建立了單位領導、職能部門、運作部門三級網格管理包保架構；以基層班組為網格化管理的終端節點，形成了橫向到邊、縱向到底的安全包保網路；通過劃分包保責任片區壓實各層級安全責任，並暢通工作資訊傳遞渠道，進一步築牢了內部安全防控網；初步形成了監督責任全覆蓋、管控風險全過程、職業培養全鏈條的安全管理結構。

　　二是探索落實安全責任新模式。在企業試點包保責任制的同時，也建立了監管局自身的安全包保督辦工作機制，配套制定了《吉林監管局重點監管單位安全生産包保督辦實施辦法》，明確了從主要領導到各專業監察員全覆蓋的包保督辦職責；企業同步將包保工作作為“一把手”工程，建立分工明確的包保工作組織架構，明確主要領導、各級包保責任人的工作職責，並完善包保獎懲工作機制，對目標任務完成情況進行考核，並強化激勵問責；局企共設日常辦事機構，加強溝通對接和跟蹤督辦，及時協調解決突出問題，實現局方監管責任與企業主體責任的同步落實。

　　三是探索強化聯合督辦新機制。與企業建立定期會晤工作機制，全年開展各層級工作會晤共計15次，開展專項檢查20余次，實現了高密度的同頻共振、同向發力，期間保持密切協作，坦誠交流問題，探尋解決路徑，為開展其他監管工作提供了有益借鑒；各專業在實踐中不斷完善監管資源整合和監管聯動，合力在部門職能發揮、重點工作任務推進、難點疑點問題化解、階段性成果固化等方面給予跟蹤指導，為下一步建立大飛標、大空管、大機場、大通航、大運作等聯合監管機制，共用共治開展系統監管積累了經驗。

　　四是探索深化融合監管新常態。各相關業務部門結合《吉林監管局2021年度重點單位監管方案》，將安全包保與重點單位監管任務和措施有機融合；在推進檢查計劃落實的同時，指導專業領域運用包保思維完善安全管理體系、健全工作機制、加強風險管控、強化作風和隊伍建設、推進問題整改，對於樹立正確的監管價值觀起到了很好的助推效果。

　　包保責任制推行以來，重點監管單位的安全水準明顯提升，安全體系不斷完善，“三管三必須”原則持續強化，安全責任逐級壓實，工作作風整體好轉，安全狀況明顯改觀。