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    建設工程企業資質民航行業審查相關問題答覆

      (一)總體

      2018年1月1日起,依法必須招標的民航專業工程建設項目,其招標投標應當通過“民航專業工程建設項目招標投標管理系統”(https://zbtb.caac.gov.cn/)完成,否則其業績不予以認定。

      (二)建築業企業業績有關説明

      1、以境外承包工程作為企業業績、技術負責人(或註冊建造師)個人業績申報資質的,不考核其是否超越資質承包工程範圍,但應提供駐外使領館商務部門出具的工程真實性證明文件。證明文件須包含有效聯繫方式、工程項目概況、中標通知文件、工程合同、工程竣工驗收報告等過程性文件,以及工程現場圖片、有關新聞報道(如適用)等其他證明材料。

      2、企業業績和技術負責人個人業績,應至少包含一個境內工程業績,如全部為境外工程業績,則不予認定。

      3、申請機場場道工程專業承包資質的,企業業績或個人業績中至少應提供一項道面工程業績,其他業績可以為飛行區土石方、地基處理、特性材料攔阻系統、排水、消防管網、管溝(廊)等與航空器起降、滑行及停放密切相關的工程。

      4、非民航專業工程(如填海工程)、試驗驗證工程、或未經民航管理部門招標備案的民航專業工程的業績,不予認定。

      5、申請機場目視助航工程專業承包資質的,有關業績應當至少包含一項含跑道或者滑行道的助航燈光系統工程的業績,其他業績可以為進近燈光系統、站坪燈光系統、標記牌、助航燈光監控系統、飛行區供電工程(含充電樁)等助航燈光工程。

      6、申請民航空管工程及機場弱電系統工程專業承包資質的,有關業績可以是2個民航空管工程業績或者2個機場弱電系統工程業績,也可以是1個民航空管工程業績和1個機場弱電系統工程業績。

      7、作為施工項目經理或者項目技術負責人主持完成的工程項目,並且自中標之日起至竣工驗收之日止,主持施工項目的時間超過60%,方可作為個人業績予以認定,否則不予認定。

      8、機場場道工程包括:飛行區土石方、地基處理、基礎、道面、排水、橋梁、涵隧、消防管網、管溝(廊)、服務車道、巡場路、圍界、特性材料攔阻系統、場道維修等飛行區相關工程及其附屬配套工程。

      9、機場目視助航工程包括:進近燈光系統,目視坡度指示系統,跑道、滑行道、站坪燈光系統,機場燈標等助航燈光系統,標記牌、道面標誌、標誌物、泊位引導系統等,助航燈光監控系統,助航燈光變電站、飛行區供電工程(含充電樁)以及目視助航輔助設施等。

      10、民航空管工程包括:區域、終端區(進近)、塔臺等管制中心(不含土建工程);空管自動化、地空通信、自動轉報、衛星地面站、機場有線通信、行動通訊等通信系統;雷達、自動相關監視、儀錶著陸系統、航線導航臺等導航系統;航行情報系統;常規氣象觀測系統、自動氣象觀測系統、氣象雷達、氣象網路、衛星雲圖接收等航空氣象工程、空管設施防雷工程、供配電工程等。

      11、機場弱電系統工程包括:航廈弱電系統和飛行區、貨運區及生産辦公區域弱電系統。

      其中,航廈弱電系統包括:

      (1)資訊整合系統:包括機場運營數據庫,地面運作資訊系統,資源管理系統,運營監控管理系統(或生産指揮調度系統),資訊查詢系統以及整合資訊轉發系統(含資訊整合平臺,消息中間件,中央智慧消息管理系統等)等;(2)航班資訊顯示系統;(3)出境控制系統;(4)泊位引導系統;(5)安檢資訊管理系統;(6)標識引導系統;(7)行李處理系統;(8)安全檢查系統;(9)值機引導系統;(10)登機門顯示系統;(11)旅客問訊系統;(12)網路交換系統;(13)公共廣播系統;(14)安全防範系統(含閉路電視監控系統,門禁管理系統,電子巡更系統和報警系統);(15)主時鐘系統;(16)內部通訊系統;(17)呼叫中心(含電話自動問訊系統);(18)綜合佈線系統;(19)不間斷供電電源系統;(20)弱電機房及功能中心;(21)無線通訊室內覆蓋系統;(22)視頻監控系統;(23)旅客自助服務類系統;(24)有線電視系統。

      12、機場弱電系統工程是指按照一定的工藝和方法,將不同規格、型號、性能、材質的設備、管路、線路等通過施工的形式有機組合起來,滿足機場弱電使用功能要求的工程。企業申報業績中不滿足上述要求的部分不計入有效業績。

      (三)設計企業業績有關説明

      1、主導專業非註冊人員的個人業績,應提供相關證明材料(中標通知書、設計合同、工程竣工驗收報告以及圖紙圖簽關鍵頁等),並在《專業技術人員基本情況及業績表》中的“完成項目的工程設計單位及資質等級”欄目中加蓋印章。蓋章單位可以為原設計單位或機場建設單位。蓋章單位需依據相關資料對填報的專業技術人員在工程項目中所起作用、業績完成單位、業績完成時間、業績規模等情況進行核實確認。

      2、工程設計圖紙圖簽關鍵頁需包含工程名稱、設計説明、圖簽、圖章等內容。

      3、總體規劃專業技術負責人個人業績,可以為機場總圖工程或機場總體規劃項目。企業應當至少配備一名主持過一項大型總圖工程或兩項中型總圖工程的總體規劃專業技術負責人,如總體規劃專業技術負責人業績全部為機場總體規劃項目,則不予認定。

      4、供油工程專業技術負責人個人業績,可以為民航供油工程或化工石化醫藥行業石油及化工産品儲運工程。

      5、專業設置:專業技術崗位對人員所學專業和技術職稱的考核要求為學歷專業為本專業,職稱證書專業範圍與崗位稱謂相符。總體規劃專業對應的學歷專業包括理學和工學類專業,職稱專業包括機場工程、總體規劃、總圖設計、場道工程、交通運輸工程。場道專業對應的學歷專業包括交通運輸、交通工程、道路橋梁與渡河工程、土木工程、地質工程、工程力學等,職稱專業包括機場工程、場道工程、交通運輸工程、道路與橋梁工程、土木工程、岩土、公路與城市道路工程、橋隧、市政工程、工民建、測量工程、地質勘察工程等。助航燈光專業對應的學歷專業包括電子資訊類、電氣類相關專業,職稱專業包括機場工程、電力、電氣、自動控制、電腦等。通信導航專業和航管氣象專業對應的學歷專業包括電子資訊類、電氣類、自動化類、電腦類相關專業,職稱專業包括名稱中含有“通信”“資訊”及“通訊”的,電話交換、電腦、電子資訊、軟體、電子工程、資訊工程、網路工程、自動化、信號、電腦應用、數據及多媒體、電磁場與微波技術、程式控制交換技術、綜合佈線、大氣科學、應用氣象學、氣象學、大氣物理學與大氣環境、大氣科學技術、大氣探測技術、應用氣象技術、防雷技術。供油專業對應的學歷專業包括礦業類、石油與天然氣類,航空運輸類(航空油料)、化學工程與工業生物工程相關專業,職稱專業包括機場工程、石油天然氣運輸、供油工程、油料工程、石油天然氣(註冊)等。橋隧專業對應的學歷專業包括交通工程、道路橋梁與渡河工程、橋梁與隧道工程、土木工程、橋梁工程技術等相近專業,職稱專業包括機場工程、交通工程、道路與橋梁工程、橋梁工程、土木工程橋隧等。電子資訊(航廈弱電)專業對應的學歷專業包括電子資訊類、自動化類、電氣類、電腦類相關專業,職稱專業包括機場工程、電子、電氣、資訊系統、通信、無線電、自動控制、電腦、建築智慧化、網路等。

      6、企業業績和個人業績可以為初步設計業績或施工圖設計業績。

      7、以工程總承包業績為企業業績申請設計資質的,企業的有效業績為工程總承包業績中的工程設計業績。

      8、企業主要技術負責人或總工程師的個人業績是指作為民航行業2個大型工程設計項目的技術總負責人(設總)所完成的項目業績,若採用機場總體規劃項目或石油及化工産品儲運工程的,還應當至少提供1個民航機場工程設計業績,如全部為總體規劃項目業績或石油及化工産品儲運工程業績的,則不予認定。

      9、主導專業的非註冊人員的個人業績是指作為民航行業3個中型項目工程設計中某個專業的技術負責人所完成的業績。通信導航專業和航管氣象專業的非註冊人員的個人業績可以是作為通信導航專業技術負責人或航管氣象專業技術負責人完成的業績。

      10、總體規劃專業技術負責人個人業績,可以為機場總圖工程或機場總體規劃項目。企業應當至少配備一名主持過一項大型總圖工程或兩項中型總圖工程的總體規劃專業技術負責人,如總體規劃專業技術負責人業績全部為機場總體規劃項目,則不予認定。

      11、供油工程專業技術負責人個人業績,可以為民航供油工程或化工石化醫藥行業石油及化工産品儲運工程。

      (四)監理企業業績有關説明

      1、“企業近2年內獨立監理過3個及以上航太航空專業的二級工程項目”是指企業自申報之日起前2年內獨立監理完成並已竣工驗收合格的飛行區指標為4D及以下及其配套工程項目。業績必須是企業依法單獨承接的。

      2、企業近2年內獨立監理過的3個監理業績必須至少包含機場場道工程、機場目視助航工程、民航空管工程、機場弱電系統工程中至少兩類工程的監理內容。

      3、民航空管工程監理業績不考慮飛行區指標。

      4、民航專業工程監理項目達到依法必須招標的,應通過“民航專業工程建設項目招標投標管理系統”開展招標投標;未達到依法必須招標金額的,其工程項目的初步設計應當經過管理局批復,其項目設計和施工、或者其工程總承包應在“民航專業工程建設項目招標投標管理系統”中開展招標投標,否則不予認定。

      (五)通用機場業績有關説明

      2017年1月1日後,以通用機場的民航專業工程設計、施工、監理業績申請設計、施工、監理資質的,申報工程必須具有民航品質監督機構出具的工程品質監督報告,否則不予認定。

      通用機場的場道工程施工業績和民航專業監理業績,其機場跑道長度應當為800米以上,且為瀝青或水泥混凝土鋪築道面,否則不予認定。

      《通用機場管理規定》發佈後,通用機場專業工程建設應當按照規定執行,否則業績不予認定。 

      注:以上解釋僅涉及資質申報的業績認定,不涉及部門管理職責劃分。

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