民航各地区管理局，各运输航空公司：

　　飞行签派是航空公司运行控制中心的核心，飞行签派员在飞行运行中担当组织、协调、决策的重要角色。近年来随着航空运输的快速增长加之运行环境日趋复杂多样，飞行签派员的工作负荷较以往大大增加，过高的工作负荷会引起签派员疲劳和精力分散，难以确保对每次飞行进行恰当的运行控制和有效的风险管控。为此，航空公司需要评估、调整签派人力资源，控制签派员工作负荷处于合理的水平，从而让签派员能够有效履行其职责，确保运控品质。为规范并指导航空公司飞行签派员人力资源评估工作，我司组织编写了《航空承运人飞行签派员人力资源评估指南》咨询通告（草稿）。

　　本通告参考借鉴了英国运筹与分析学理事会的DORATASK评估法和美国国家航空航天局（NASA）针对宇航员心理负荷主观评估的NASA-TLX方法，通过对签派员工作负荷的规范分析，提出了签派员基础人力资源测算辅以客观、主观工作负荷评估校验的签派员人力资源评估模型，并提供了一套完整的评估流程，为航空公司开展飞行签派员人力资源评估、合理配置并规划签派人力资源提出要求和指导，同时向局方监察员提供相关监察指南。

　　现就该咨询通告（草稿）征求你单位意见，征求意见稿可在民航局网站意见征集栏内下载，网址为：www.caac.gov.cn/P1/。请各单位组织相关人员认真研究，并将意见于3月31日前以传真或邮件方式反馈给我司。

　　联系人：涂卫军，电话：010-64091406，传真：010-64092458，

　　邮箱：wj_tu@caac.gov.cn。

　　 民航局飞行标准司

　　 二〇一四年二月十四日