国航天津分公司以深入学习实践科学发展观为动力,始终坚持履行社会责任与促进企业发展相结合,逐步摸索出符合公司实际情况的、富有特色的安全管理思路,针对津京穗三地运营、点多面广、管理分散等特点,健全安全制度,层层落实安全责任制,大力倡导安全文化,把制度的“硬管理”与文化的“软管理”有机结合起来,取得了较好的安全效果。截至4月10日,分公司实现了持续安全飞行44周年。
安全管理人性化
国航天津分公司始终坚持以人性化管理为着眼点,以关爱生命和员工的切身利益为出发点,大力营造以人为本的企业安全生产文化,使员工形成“我要安全”的自觉行为和遵章守纪的自觉行为,将“安全第一,预防为主,综合治理”和“安全是最好的服务”的人本理念渗透到生产运营的各个环节。
以人为本,就要从关爱员工、从为空勤人员排忧解难的实实在在的小事上做起。近年来,随着天津分公司在北京、广州基地投入运力的不断增加,飞行部每天有近3/4的机组人员在北京、广州执行飞行任务,许多飞行人员顾不上家中的妻儿老小,给家庭生活带来了诸多不便。为了缓解飞行骨干人员的工作压力和家庭矛盾,使之心情愉快地投入到航班飞行之中,天津分公司为空勤人员开展了包括“三有”(困难有人管、有人问、有人办)、“四心”(温心、顺心、放心、安心)、“三到位”(热情、及时、周到)在内的“三四三”系列服务;建立了3条“绿色通道”,即向机长、第一副驾驶公布飞行部领导的手机,为其提供24小时信息服务;建立京津空勤家属团聚绿色通道,在节假日为机长、第一副驾驶的家属去北京团聚提供车辆方便;积极协调解决飞行人员子女的入学、入托和飞行家属看病等实际问题。
这些举措把党组织的关怀送到了飞行人员的心坎上。生活琐事虽小,但与安全联系起来就是大事,组织的关怀有力地调动了广大飞行人员的积极性和工作热情,能够使他们心情愉悦、专心致志地投入飞行工作,从根本上筑牢安全的思想防线。
此外,分公司还定期深入生产一线召开现场办公会,与各单位面对面地交流沟通,帮助生产一线解决实际问题,还开展了为一线员工“冬送温暖、夏送清凉”的活动,在分公司上上下下形成了团结协作、和谐上进的良好安全氛围。
安全责任具体化
实现持续安全,是国航天津分公司历届领导班子孜孜以求的奋斗目标。分公司始终不渝地坚持领导干部“三到位”制度,坚持“八该一反对”的安全措施和“四不放过”的工作原则。近年来,随着分公司飞机数量的快速增长,面对津京穗三地运营复杂多变的外部环境,分公司领导班子不断完善和创新安全管理机制,总结出了“五抓七严一保证”的安全管理经验,即狠抓领导班子整体建设,狠抓“安全第一”的思想教育,狠抓飞行部队的作风培养,狠抓飞行技术培训,狠抓安全目标管理;坚持严在机组力量配备上,严在飞机放行检查上,严在飞机起飞程序上,严在飞机起飞降落标准上,严在飞机操作标准化、程序化、规范化上,严在空防预案实施上,严在飞行精力集中上。
分公司领导班子还与各部门主要领导签订了《安全责任认定书》,将安全管理责任纳入组织和个人绩效考核,确保安全责任落实到位。去年下半年以来,分公司根据全国民航安全生产电视电话会议精神,组织区域内各单位认真宣贯“四个责任”,切实履行企业的安全主体责任,落实领导的安全领导责任、监管部门的安全监管责任和员工的安全岗位责任。
安全制度规范化
国航天津分公司十分重视安全规章制度建设,建立起了符合分公司生产经营实际的安全管理规章制度体系,使安全管理有章可循。针对国航组织转型带来的机制变化,分公司率先建立了属地协调制度,及时出台了“四会、三坚持、二建立”的安全管理新举措,形成了“信息畅通、反馈及时、综合处理、运转高效”的属地安全生产运行体系,保持了属地生产流程顺畅、工作连贯、管理有序、安全无缝隙,提升了属地安全品质,确保了国航在天津地区的整体运营安全。
去年,天津分公司按照民航局“规章制度管理年”的要求,全面开展了对规章制度的梳理工作,完善了各类应急预案,制定了危险品运输、安全信息管理等新制度。通过整章建制,分公司的安全管理规范化程度得到了进一步提高。
每年年初,天津分公司都会制定全年的安全检查计划,对每季度、月度的专项检查分别制作详细的安全检查计划,梳理检查单,做好检查记录,并向安委会提交安全检查报告。分公司有严格的安全信息报送制度,并全面推进安全风险管理,及时发布风险提示,有计划、分层次地组织区域各类安全检查,并及时下发整改通知,特别是在天津新候机楼启用和奥运保障等重要时期,分公司对监装监卸、车辆运行等生产环节采取了专项检查、重点检查和追踪检查,确保及时发现和解决问题。
安全培训常态化
国航天津分公司十分重视对员工技能的培训,广泛开展了以“应知应会”为主题的岗位培训和各类技能竞赛活动,筑牢安全基石。
分公司出台了《航空安全教育培训实施细则》,根据实施细则规范了航空安全教育培训的要求及内容,制定和建立了分公司安全教育培训统一台账记录和航空安全教育培训个人档案,并要求部门责任人负责落实,推行月度统一备案检查制度,并把航空安全教育培训开展情况同安全管理过程考核结合起来。
去年,分公司共派出16名安全管理人员参加国航、民航局及国家安监总局组织的安全管理培训班,并对各单位进行了5次安全管理培训,累计参加培训的人员达到90余人次。由于组织转型后的员工岗位变动较大,对新岗位的生疏易带来不安全隐患。分公司及时对监装监卸员、新乘务员以及各类现场勤务保障人员开展了岗位及部门安全培训,保证了安全生产的有序进行。分公司还精心策划并开展了“迎奥运,保安全,提高服务品质”岗位练兵、“第二届岗位大练兵活动”、“安全知识竞赛”、“消防器材使用实战演练”等活动,丰富了员工的安全生产知识,促进了全员安全意识的提高。
分公司还定期召开空地协调会和技术研讨会,进一步提高了安全管理水平和安全作业熟练程度。分公司着力加强了对飞行、运控、乘务、地服新员工的安全作业培训,严格考核标准,确保了安全生产的持续性和稳定性;强化飞行训练,建立了飞行员技术履历数据库和配套的影像资料库;加强对飞行品质的监控力度,发挥QAR作用,使天津区域航班监控率达到96%;严格落实训练计划,积极组织本场训练和模拟机训练。通过安全培训常态化,全员素质得以大幅提高,安全品质得以大幅提升。
安全是一场只有起点、没有终点的马拉松比赛,成绩只能代表过去。国航天津分公司将一如既往地继续狠抓基础,强化作风,科学管理,提升品质,将安全工作做到实处,力求不断创造新的纪录。
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